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外商投资企业实质性变更审批
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市商务局
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办理对象
申请人:外商投资企业 申请内容:已设立外商投资企业合同、章程主要条款实质性变更 申请条件:能够促进中国国民经济的发展和科学技术水平的提高,能够取得显著的经济效益,有利于社会主义现代化建设;符合国家的发展政策和产业政策,遵守国家关于指导外商投资方向的规定。
办理条件
1、符合国家关于外商投资法律法规的规定;
2、符合国家、省、市的产业政策;
3、申报资料齐备。
所需材料
1、申请书(原件1份纸质,由法定代表人签署并加盖企业公章)
2、企业关于变更事项的董事会决议及董事会成员名单(原件1份纸质)
3、合营合同及公司章程的修正案(原件1份纸质,外资企业无须提交合营合同修正案)
4、投资各方有效主体资格证明文件(复印件1份纸质)
5、外商(台港澳侨)投资企业批准证书、企业成立及历次变更的批复文件、合营合同及其历次修正案、公司章程及其历次修正案、有效营业执照副本、最近一期验资报告(复印件1份纸质,⑴企业批准证书提交“正本”及“副本2”原件⑵外资企业无须提交合营合同及其历次修正案)
6、指定代表委托书(或法律文件送达授权委托书)(原件1份纸质)
7、变更事项涉及的相关证明文件材料(复印件1份纸质)
8、根据有关规定需经有关部门前置审批、核准、许可或立项的,还须提交相关审批、核准、许可或立项文件(复印件1份纸质)
9、增加投资总额及注册资本的,还须提交投资各方的董事(股东)会决议;以实物、产权、技术或场地使用权等财产权利作价增资的,还须提交相关权属证明文件及价值评估报告(原件1份纸质,⑴价值评估报告由中介评估机构出具,提交复印件⑵财产权利权属证明提交复印件)
10、商业企业变更商业领域经营范围的,还须提交变更后的进出口商品目录;增设零售店铺的,还须提交符合城市发展及城市商业发展要求的说明文件及店铺用地的合法权属证明文件(原件1份纸质,⑴符合城市发展及城市商业发展要求的说明文件由店铺所在地商务部门出具⑵店铺用地权属证明提交复印件)
11、非商业企业增加分销经营范围的,还须提交《外商投资非商业企业增加分销经营范围申请表》、《承诺书》以及进出口商品目录(原件1份纸质,《外商投资非商业企业增加分销经营范围申请表》须由法定代表人签署并加盖企业公章)
12、延长经营期限的,还须提交投资各方委派企业新一届董事和监事的委派书,新一届企业董事会(执行董事)和监事(会)成员名单,各董事和监事的身份证明及其签名字样(原件1份纸质,各董事和监事的身份证明提交复印件)
13、提前终止的,还须提交投资各方的董事(股东)会决议、终止协议和清算小组成员名单(原件1份纸质,⑴终止协议由投资各方共同签署⑵清算小组成员名单由企业董事会签署)
14、涉及采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业的,还须提交《汕头市外商投资土地利用和节能环保情况信息表》(原件1份纸质)
注:上述申报材料以中文文本为准,如有外文材料的,须提交由外文翻译机构出具的中文译本
窗口办理流程
1、申请人登录广东省商务厅网站(www.gddoftec.gov.cn),由“在线办事”频道进入“外商投资项目网上审批系统”,填写并提交申请数据后,打印《外商投资企业基本情况登记表》。
2、申请人向受理窗口提交申报材料。
3、承办部门于受理之日起5个工作日内,答复申请人申报事项是否符合规定、申报材料是否齐备。对符合规定且材料齐备的,承办部门于5个工作日内办结;其中,需上报上级部门审核或需征求有关部门意见的,自收到相关审核或答复意见之日起5个工作日内办结。
4、属市审批权限的,承办部门出具批复文件,换发《外商(台港澳侨)投资企业批准证书》;超出市审批权限的,申请人凭承办部门出具的请示文件和申报材料,向广东省商务厅申报。
网上办理流程
1、申请人登录广东省商务厅网站(www.gddoftec.gov.cn),由“在线办事”频道进入“外商投资项目网上审批系统”,填写并提交申请数据后,打印《外商投资企业基本情况登记表》。
2、申请人向受理窗口提交申报材料。
3、承办部门于受理之日起5个工作日内,答复申请人申报事项是否符合规定、申报材料是否齐备。对符合规定且材料齐备的,承办部门于5个工作日内办结;其中,需上报上级部门审核或需征求有关部门意见的,自收到相关审核或答复意见之日起5个工作日内办结。
4、属市审批权限的,承办部门出具批复文件,换发《外商(台港澳侨)投资企业批准证书》;超出市审批权限的,申请人凭承办部门出具的请示文件和申报材料,向广东省商务厅申报。
办理时限
法定期限:30个工作日
承诺期限:5个工作日
办事窗口
市商务局驻汕头市行政服务中心窗口
工作时间:
周一至周五(法定节假日除外)上午9:00至12:00,下午13:00至17:00
地址:
汕头市龙湖区时代广场财政大楼北楼三楼西大厅
联系电话:
0754-88489823
交通指引:
可乘坐12路; 15路; 19路; 20路; 24路; 25路; 28路; 31路; 39路; 46路; 51路; 103路公交车到会展中心站下车
收费标准:
本审批事项不收费
常见问题解答
办理依据
⑴设立依据:①《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第十四条,合营企业协议、合同和章程经审批机构批准后生效,其修改时同。②《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》第十一条,在合作期限内,合作企业协议、合同、章程有重大变更的,须经审查批准机关批准。③《中华人民共和国外资企业法实施细则》第十六条,外资企业的章程经审批机关批准后生效,修改时同。
⑵审批权限依据:广东省人民政府《关于进一步优化投资环境做好招商引资工作的若干意见》第八条第二款,认真贯彻执行《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号),将外商投资(含增资)1亿美元以下鼓励类、允许类项目审批权下放到各地级以上市。
⑶审批条件依据:①《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第四条,申请设立合营企业有下列情况之一的,不予批准。②《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》第九条,申请设立合作企业,有下列情形之一的,不予批准。③《中华人民共和国外资企业法实施细则》第五条,申请设立外资企业,有下列情况之一的,不予批准。
⑷申请材料依据:
①《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第七条,申请设立合营企业,由中外合营者共同向审批机构报送下列文件。第二十六条,外国合营者以工业产权或者专有技术作为出资,应当提交该工业产权或者专有技术的有关资料。
②《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》第七条,设立合作企业,应当由中国合作者向审查批准机关报送下列文件。
③《中华人民共和国外资企业法实施细则》第十条,外国投资者设立外资企业,应当通过拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府向审批机关提出申请,并报送下列文件。第二十七条,对作价出资的工业产权、专有技术,应当备有详细资料。
④《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》第五条,还应当向审批和登记机关提交外国投资者(授权人)与境内法律文件送达接受人(被授权人)签署的《法律文件送达授权委托书》。第十条,股东以《公司登记管理条例》第十四条第二款所列财产以外的其他财产出资的,应当经境内依法设立的评估机构评估作价,核实财产,不得高估或者低估作价。
⑤《商务部、环境保护部关于加强外商投资节能环保统计工作的通知》第一条,各地商务主管部门在办理外商投资企业设立和变更时,须要求企业提交环保部门审批的环境影响评价文件。第三条,外商投资企业办理变更手续时,应填报企业当期实际完成指标数据。
⑥《商务部关于加强外商投资土地利用统计工作的通知》第一条,各地商务主管部门在办理外商投资项目设立和变更时,须要求企业提交土地管理部门相关审批文件。第三条,外商投资企业办理变更手续时,应填报企业当期实际完成指标数据。
⑦《广东省商务厅、省经贸委关于印发〈广东省外商投资商业项目审核指引〉的通知》第三条申报材料第(二)款已设立企业增加分销经营范围。
注:改革开放至今,国家颁布并仍在实施的与外商投资相关的法律、法规、规章和规范性文件共1000余项,不同领域、不同行业、不同规模、不同形式、不同时期的外商投资企业的设立和变更,国家都有相应的专项规定,其申请材料也不尽相同。因此,申请材料依据无法在此一一罗列,只能就其中较为主要的依据进行陈述。另外,《商务部关于依法行政做好外商投资企业审批工作的通知》中也强调,各级外经贸(商务)主管部门要严格遵照执行外商投资三个法律及其实施条例(细则),并按照20多年来法律实践中已形成的依法行政的具体操作程序,依法做好各项工作。下表所列申请材料清单是根据法律法规规定,结合多年来国家、省、市的法律实践所形成的清单。
备注
 
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