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中外合资、中外合作歌舞娱乐场所的设立审批
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主管部门:
受理机构:
市文化广电新闻出版局
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受理范围
1、中外合资、中外合作歌舞娱乐场所设立审批
实施机关
本行政许可事项办理机关为:市文化广电新闻出版局
权责划分(市级)
负责全市范围内中外合资、中外合作歌舞娱乐场所的设立审批 1.受理前责任:依法编制并公布办事指南、业务手册,明确办理流程、时限,做好宣传引导和咨询服务。 2.受理责任:依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由),一次性告知补正材料。 3.审查责任:(1)材料审核:在法定和承诺时限内,对申请单位提交的证明材料进行审核;(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照《娱乐场所管理条例》及有关细则进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利;(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请应进行听证。 4.决定责任:对符合条件的申请单位,颁发《娱乐经营许可证》,并予以公告;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。 5.送达责任:将《娱乐经营许可证》送达申请人。 6.事后监管责任:建立健全监督制度,履行监督责任;依法通过实地检查,督促建立自检制度等方式对被许可人从事行政许可事项活动的情况进行监督;根据利害关系人的请求或者依据职权,依法撤销行政许可;依法办理有关行政许可的注销手续;及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动。 7.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。
办理条件
办理依据娱乐场所管理办法:第二条
娱乐场所管理办法:第十三条
娱乐场所管理办法:第十八条
娱乐场所管理办法:第十二条
娱乐场所管理办法:第六条
娱乐场所管理办法:第七条
娱乐场所管理办法:第十六条
娱乐场所管理办法:第十四条
娱乐场所管理办法:第十七条
娱乐场所管理办法:第十一条
娱乐场所管理办法:第九条
娱乐场所管理办法:第十五条
娱乐场所管理办法:第八条
《娱乐场所管理条例》(2016年修订版):第五条
《娱乐场所管理条例》(2016年修订版):第十二条
《娱乐场所管理条例》(2016年修订版):第五十三条
《娱乐场所管理条例》(2016年修订版):第六条
《娱乐场所管理条例》(2016年修订版):第七条
《娱乐场所管理条例》(2016年修订版):第八条
《娱乐场所管理条例》(2016年修订版):第九条
《娱乐场所管理条例》(2016年修订版):第十条
《娱乐场所管理条例》(2016年修订版):第十一条
《娱乐场所管理条例》(2016年修订版):第四条
必要条件符合以下全部条件的,予以批准:
1)、有下列情形之一的人员,不得申请设立娱乐场所: (1)曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,组织、领导、参加黑社会性质组织罪的; (2)因犯罪曾被剥夺政治权利的; (3)因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的; (4)因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
2)、因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的,其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的,自被吊销或者撤销之日起,其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。
3)、国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化行政部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。
4)、外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,不得设立外商独资经营的娱乐场所。
5)、娱乐场所不得设立在下列地点: (1)房屋规划、设计、使用用途中含有住宅; (2)博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内; (3)居民住宅区; (4)教育法规定的中小学校周围(中小学周围200米范围内不得设立娱乐场所); (5)依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围; (6)各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围; (7)车站、机场等人群密集的场所; (8)建筑物地下一层以下(不含地下一层); (9)与危险化学品仓库毗连的区域,与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。
6)、有与其经营活动相适应的设施设备,提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进 口的规定;
7)、歌舞娱乐场所消费者人均占有使用面积不低于1.5平方米(农村地区除外),使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域;
8)、符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定。
不予办理的情形:
所需材料
材料依据
序号材料名称接件标准份数(份/套)纸质/电子版
原件复印件
1主要负责人的身份证明1、核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。 2、其中,外籍人员提交护照;港澳地区人员提交港澳居民来往内地通行证或中华人民共和国特别行政区护照;台湾地区人员提交台胞证;中国内地人员提交身份证。11纸质
2拟任法定代表人的身份证明1、核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。 2、其中,外籍人员提交护照;港澳地区人员提交港澳居民来往内地通行证或中华人民共和国特别行政区护照;台湾地区人员提交台胞证;中国内地人员提交身份证。11纸质
3投资人的身份证明1、核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。 2、其中,外籍人员提交护照;港澳地区人员提交港澳居民来往内地通行证或中华人民共和国特别行政区护照;台湾地区人员提交台胞证;中国内地人员提交身份证。11纸质
4章程应合法、有效。需申请人签章。10纸质
5组织机构应合法、有效。需申请人签章。10纸质
6企业名称预先核准通知书或工商营业执照副本复印件需申请人签章。11纸质
7《歌舞娱乐场所设立申请登记表》需申请人签章。10纸质
8申请行政审批委托书原件需申请人签章。 由委托代理提交的,应出具。10纸质
9商务主管部门的批准文件复印件核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。 由委托代理提交的,应出具。11纸质
10环境保护行政部门出具的批准文件复印件核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。11纸质
11公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》复印件核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。11纸质
12场所内部结构平面图1、收原件,需申请人签章。 2、场所内部结构平面图应标明包厢、包间面积及位置。10纸质
13经营场所地理位置图1、经营场所地理位置图应由第三方测绘机构出具,收原件,并需申请人签章。 经营场所地理位置图应配有标题,注明周边200米内居民住宅区、道路及周围医院、学校、机关、化学品仓库等位置。10纸质
14租赁合同或者租赁意向书1、租赁场地经营的,还应当提交本项 2、核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。11纸质
15房地产权属证书核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。11纸质
16主要负责人无《娱乐场所管理条例》第四条、第五条、第五十三条情形声明收原件,需申请人及主要负责人签章。(按提供的《声明》样本提交)。10纸质
17拟任法定代表人无《娱乐场所管理条例》第四条、第五条、第五十三条情形声明收原件,需申请人及主要负责人签章。(按提供的《声明》样本提交)。10纸质
18投资人无《娱乐场所管理条例》第四条、第五条、第五十三条情形声明收原件,需申请人及主要负责人签章。(按提供的《声明》样本提交)。10纸质
19代理人身份证明收原件,需申请人及主要负责人签章。(按提供的《声明》样本提交)。11纸质
窗口办理流程
1.申请

申请人向市行政服务中心服务窗口提出申请,提交申请材料。

2.受理

接件受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。

3.审查配合

受理后,审查人员对材料进行审查,在10个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《娱乐经营许可证(歌舞娱乐场所)》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。

4.获取办理结果

申请人按约定的方式到市行政服务中心综合服务窗口自取或以邮寄的方式领取《娱乐经营许可证(歌舞娱乐场所)》或《不予许可决定书》。

网上办理流程
1.申请

(1)申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅(网址:http://sp.st.gov.cn/)提出申请,上传电子材料。

2.受理

接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以预受理,出具电子版《预受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向市行政服务中心服务窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,出具《受理回执》。

3.审查配合

受理后,审查人员对材料进行审查,在10个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《娱乐经营许可证(歌舞娱乐场所)》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。

4.获取办理结果

申请人按约定的方式到市行政服务中心综合服务窗口自取或以邮寄的方式领取《娱乐经营许可证(歌舞娱乐场所)》或《不予许可决定书》。



办理时限
情形名称:默认情形
受理时限:2/工作日受理时限说明:自接到申请之日起2个工作日内作出是否受理的决定
法定办理时限:20/工作日法定办理时限说明:自受理之日起20个工作日内(不含特殊程序时限)。
承诺办理时限:10/工作日承诺办理时限说明:自受理之日起10个工作日内办结(不含特殊审查程序时限)。
办事窗口
汕头市行政服务中心市文化广电新闻出版局窗口
工作时间:
周一至周五 9:00—12:00,13:00—17:00(法定节假日除外)
地址:
汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心
联系电话:
0754-88489836
交通指引:
乘坐12、18、20、24、25、28、39路公交车到林百欣会展中心站下车,步行至汕头市行政服务中心。
收费标准:
常见问题解答
咨询、投诉、行政复议或行政诉讼
1.申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行投诉。
电话投诉:0754-88489836
网上投诉:http:// sp.st.gov.cn/
窗口投诉:汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心市文化广电新闻出版局窗口
2.申请人对本非行政许可审批事项的办理结果有异议的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
类型 相关部门 部门地址 部门电话
行政复议 汕头市人民政府复议委员会办公室 汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口 0754-88179252
行政诉讼 汕头市具有管辖权的法院 0754-88933114
办理依据
 
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