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中外合资、中外合作歌舞娱乐场所的设立审批
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市文化广电新闻出版局 行使层级
基本编码 0100647000 实施编码 440500000000006997593001 许可事项编码 00699759301006470013440500
通用事项名称 设立中外合资、中外合作经营娱乐场所审批
服务对象 企业
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理 通办范围
结果名称 中外合资、中外合作歌舞娱乐场设立审批 结果样本
办理地点、时间 办理地点: 汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心
办理时间: 周一至周五 9:00—12:00,13:00—17:00(法定节假日除外)
行使内容
预约办理 申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅提出预约申请的,由系统自动生成预约号发送到申请人手机。申请人持预约号到市行政服务中心服务窗口在预约时段内申请办事,咨询导办人员根据办事需求,指引申请人到大厅叫号机按预约时段取号,系统自动生成和打印办理顺序号,申请人按照办理顺序号排队等候办事。接收受理人员根据办事需求,在预约时段内为申请人服务。 网上支付 物流快递 不支持物流快递
数量限制

窗口办理信息 窗口名称 汕头市行政服务中心市文化广电新闻出版局窗口
交通指引 乘坐12、18、20、24、25、28、39路公交车到林百欣会展中心站下车,步行至汕头市行政服务中心。
咨询电话 0754-88489836
监督电话 0754-88489836
受理条件

符合以下全部条件的,予以批准:

(1)有下列情形之一的人员,不得申请设立娱乐场所:

1)曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪,制作、贩卖、传播淫秽物品罪,走私、贩卖、运输、制造毒品罪,强奸罪,强制猥亵、侮辱妇女罪,赌博罪,洗钱罪,组织、领导、参加黑社会性质组织罪的;

2)因犯罪曾被剥夺政治权利的;

3)因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的;

4)因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。

(2)因擅自从事娱乐场所经营活动被依法取缔的,其投资人员和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人。娱乐场所被吊销或者撤销娱乐经营许可证的,自被吊销或者撤销之日起,其法定代表人、负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人。

(3)国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化行政部门、公安部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属,不得开办娱乐场所,不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。

(4)外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,不得设立外商独资经营的娱乐场所。

(5)娱乐场所不得设立在下列地点:

1)房屋规划、设计、使用用途中含有住宅;

2)博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内;

3)居民住宅区;

4)教育法规定的中小学校周围(中小学周围200米范围内不得设立娱乐场所);

5)依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围;

6)各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围;

7)车站、机场等人群密集的场所;

8)建筑物地下一层以下(不含地下一层);

9)与危险化学品仓库毗连的区域,与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。

(6)有与其经营活动相适应的设施设备,提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进

口的规定;

(7)歌舞娱乐场所消费者人均占有使用面积不低于1.5平方米(农村地区除外),使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域;

(8)符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定。

设定依据

设立娱乐场所,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。
申请设立娱乐场所,应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。
受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查,公安部门或者其他有关单位应当予以配合;经核查属实的,文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查,作出决定。予以批准的,颁发娱乐经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的,从其规定。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 主要负责人的身份证明 查看详情

1、核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。 2、其中,外籍人员提交护照;港澳地区人员提交港澳居民来往内地通行证或中华人民共和国特别行政区护照;台湾地区人员提交台胞证;中国内地人员提交身份证。

1 1 纸质 申请人
2 拟任法定代表人的身份证明 查看详情

1、核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。 2、其中,外籍人员提交护照;港澳地区人员提交港澳居民来往内地通行证或中华人民共和国特别行政区护照;台湾地区人员提交台胞证;中国内地人员提交身份证。

1 1 纸质 申请人
3 投资人的身份证明 查看详情

1、核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。 2、其中,外籍人员提交护照;港澳地区人员提交港澳居民来往内地通行证或中华人民共和国特别行政区护照;台湾地区人员提交台胞证;中国内地人员提交身份证。

1 1 纸质 申请人
4 章程 查看详情

应合法、有效。需申请人签章。

1 0 纸质 申请人
5 组织机构 查看详情

应合法、有效。需申请人签章。

1 0 纸质 申请人
6 企业名称预先核准通知书或工商营业执照副本复印件 查看详情

需申请人签章。

1 1 纸质 申请人
7 《歌舞娱乐场所设立申请登记表》 查看详情

需申请人签章。

1 0 纸质 申请人
表格下载
8 申请行政审批委托书原件 查看详情

需申请人签章。 由委托代理提交的,应出具。

1 0 纸质 申请人
9 商务主管部门的批准文件复印件 查看详情

核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。 由委托代理提交的,应出具。

1 1 纸质 申请人
10 环境保护行政部门出具的批准文件复印件 查看详情

核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。

1 1 纸质 申请人
11 公安消防部门出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》复印件 查看详情

核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。

1 1 纸质 申请人
12 场所内部结构平面图 查看详情

1、收原件,需申请人签章。 2、场所内部结构平面图应标明包厢、包间面积及位置。

1 0 纸质 申请人
13 经营场所地理位置图 查看详情

1、经营场所地理位置图应由第三方测绘机构出具,收原件,并需申请人签章。 经营场所地理位置图应配有标题,注明周边200米内居民住宅区、道路及周围医院、学校、机关、化学品仓库等位置。

1 0 纸质 申请人
14 租赁合同或者租赁意向书 查看详情

1、租赁场地经营的,还应当提交本项 2、核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。

1 1 纸质 申请人
15 房地产权属证书 查看详情

核对原件,收复印件。复印件需申请人签章。

1 1 纸质 申请人
16 主要负责人无《娱乐场所管理条例》第四条、第五条、第五十三条情形声明 查看详情

收原件,需申请人及主要负责人签章。(按提供的《声明》样本提交)。

1 0 纸质 申请人
17 拟任法定代表人无《娱乐场所管理条例》第四条、第五条、第五十三条情形声明 查看详情

收原件,需申请人及主要负责人签章。(按提供的《声明》样本提交)。

1 0 纸质 申请人
18 投资人无《娱乐场所管理条例》第四条、第五条、第五十三条情形声明 查看详情

收原件,需申请人及主要负责人签章。(按提供的《声明》样本提交)。

1 0 纸质 申请人
19 代理人身份证明 查看详情

收原件,需申请人及主要负责人签章。(按提供的《声明》样本提交)。

1 1 纸质 申请人
填报须知

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请

(1)申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅(网址:http://sp.st.gov.cn/)提出申请,上传电子材料。

2.受理

接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以预受理,出具电子版《预受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向市行政服务中心服务窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,出具《受理回执》。

3.审查配合

受理后,审查人员对材料进行审查,在10个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《娱乐经营许可证(歌舞娱乐场所)》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。

4.获取办理结果

申请人按约定的方式到市行政服务中心综合服务窗口自取或以邮寄的方式领取《娱乐经营许可证(歌舞娱乐场所)》或《不予许可决定书》。



窗口办理流程

1.申请

申请人向市行政服务中心服务窗口提出申请,提交申请材料。

2.受理

接件受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。

3.审查配合

受理后,审查人员对材料进行审查,在10个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《娱乐经营许可证(歌舞娱乐场所)》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。

4.获取办理结果

申请人按约定的方式到市行政服务中心综合服务窗口自取或以邮寄的方式领取《娱乐经营许可证(歌舞娱乐场所)》或《不予许可决定书》。

特殊环节
有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊程序总时限 规定和要求 审查量化表
听取利害关系人意见 20工作日 查看附件 查看附件
集体审查 查看附件 查看附件
其他/其他审查方式 查看附件 查看附件
书面核查 查看附件 查看附件
实地核查 查看附件 查看附件
招标与拍卖 查看附件 查看附件
检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核 查看附件 查看附件
专家评审 查看附件 查看附件
技术审查 查看附件 查看附件
听证 查看附件 查看附件
许可收费
在线支付 微信支付
是否收费 不收费 收费环节
中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人依法履行以下义务

法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市人民政府复议委员会办公室
地址 汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口
电话 0754-88179252
网址 http://fzj.shantou.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市具有管辖权的法院
地址
电话 0754-88933114
网址
权力来源

权责划分(市级)
 负责全市范围内中外合资、中外合作歌舞娱乐场所的设立审批 1.受理前责任:依法编制并公布办事指南、业务手册,明确办理流程、时限,做好宣传引导和咨询服务。 2.受理责任:依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由),一次性告知补正材料。 3.审查责任:(1)材料审核:在法定和承诺时限内,对申请单位提交的证明材料进行审核;(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照《娱乐场所管理条例》及有关细则进行现场核查;(3)听取意见:许可申请直接关系他人重大利益的,应当听取申请人、利害关系人的意见,并告知申请人、利害关系人享有申请听证的权利;(4)组织听证:依据法律、法规要求或申请人、利害关系人的申请应进行听证。 4.决定责任:对符合条件的申请单位,颁发《娱乐经营许可证》,并予以公告;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。 5.送达责任:将《娱乐经营许可证》送达申请人。 6.事后监管责任:建立健全监督制度,履行监督责任;依法通过实地检查,督促建立自检制度等方式对被许可人从事行政许可事项活动的情况进行监督;根据利害关系人的请求或者依据职权,依法撤销行政许可;依法办理有关行政许可的注销手续;及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动。 7.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。

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