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中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业变更审批(出版印刷企业除外)
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市文化广电新闻出版局 行使层级
基本编码 0100803000 实施编码 440500000000006997593002 许可事项编码 00699759301008030023440500
通用事项名称 从事印刷经营活动及其变更事项审批
法定办结时限 30(工作日) 承诺办结时限 7(工作日) 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、社会组织、个人(从事出版物和包装装潢印刷经营活动除外)
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 审批证件为市文广新局出具的批准文件和《印刷经营许可证》 结果样本
行使内容
预约办理 申请人登陆广东省网上办事大厅汕头分厅提出预约申请的,由系统自动生成预约号发送到申请人手机。申请人持预约号到各区行政服务中心在预约时段内申请办事, 咨询导办人员根据办事需求,指引申请人到大厅叫号机按预约时段取号,系统自动生成和打印办理顺序号,申请人按照办理顺序号排队等候办事。接收受理人员根据办事需求,在预约时段内为申请人服务。 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0754-88489836
监督电话 0754-88616566
窗口办理信息 汕头市行政服务中心市文化广电新闻出版局窗口 办理地点:汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心
办理时间:周一至周五 9:00—12:00,13:00—17:00(法定节假日除外)
交通指引:乘坐12、18、20、24、25、28、39路公交车到林百欣会展中心站下车,步行至汕头市行政服务中心。
受理条件

符合下列全部条件,可提出申请:
依据《印刷管理条例》(国务院令第666号)第十二条。
(1)持有《印刷经营许可证》和营业执照的外资印刷企业。
(2)已经工商行政管理部门审批同意,并完成变更手续的印刷企业。
(3)变更后,印刷企业仍符合中外合营印刷企业(出版物印刷企业除外)和外商独资包装装潢印刷企业的设立条件。

设定依据

《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》 (2012年)
全文 详见附件--(表格)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》 (2012年)
全文 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  2011年以来,按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证,国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时,要强化后续监管,明确监管责任,制定监管措施,做好工作衔接,避免出现监管真空。
  深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求,在现有工作基础上,积极适应经济社会发展需要,坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
  一、进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
  二、积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据,并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据,任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。
  三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项,通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织,推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
  四、进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设,健全省市县乡四级联动的政务服务体系,并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理,推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法,不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
  五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开,推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。
  六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系,规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置,提高行政效能和公共管理服务质量。
出版管理条例 (2011年)
第三十一条 从事出版物印刷或者复制业务的单位,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请,经审核许可,并依照国家有关规定到工商行政管理部门办理相关手续后,方可从事出版物的印刷或者复制。  未经许可并办理相关手续的,不得印刷报纸、期刊、图书,不得复制音像制品、电子出版物。
印刷业管理条例 (2001年)
第八条 国家实行印刷经营许可制度。未依照本条例规定取得印刷经营许可证的,任何单位和个人不得从事印刷经营活动。
印刷业管理条例 (2001年)
第九条 企业从事印刷经营活动,应当具备下列条件:
(一)有企业的名称、章程;
(二)有确定的业务范围;
(三)有适应业务范围需要的生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件;
(四)有适应业务范围需要的组织机构和人员;
(五)有关法律、行政法规规定的其他条件。
审批从事印刷经营活动申请,除依照前款规定外,还应当符合国家有关印刷企业总量、结构和布局的规划。
印刷业管理条例 (2001年)
第十条 设立从事出版物印刷经营活动的企业,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的,取得印刷经营许可证,并持印刷经营许可证向工商行政管理部门申请登记注册,取得营业执照。
企业申请从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动,应当持营业执照向所在地设区的市级人民政府出版行政部门提出申请,经审核批准的,发给印刷经营许可证。
个人不得从事出版物、包装装潢印刷品印刷经营活动;个人从事其他印刷品印刷经营活动的,依照本条第二款的规定办理审批手续。
印刷业管理条例 (2001年)
第十一条 出版行政部门应当自收到依据本条例第十条提出的申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定。批准申请的,应当发给印刷经营许可证;不批准申请的,应当通知申请人并说明理由。
印刷经营许可证应当注明印刷企业所从事的印刷经营活动的种类。
 印刷经营许可证不得出售、出租、出借或者以其他形式转让。
《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》 (2009年)
全文条款 表格
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》 (2012年)
全文条款 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:


2011年以来,按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等行政法规的规定,对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证,国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时,要强化后续监管,明确监管责任,制定监管措施,做好工作衔接,避免出现监管真空。
深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求,在现有工作基础上,积极适应经济社会发展需要,坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
一、进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
二、积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据,并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有行政法规依据,任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。
三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项,通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织,推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
四、进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设,健全省市县乡四级联动的政务服务体系,并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理,推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法,不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开,推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。
六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系,规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置,提高行政效能和公共管理服务质量。
《印刷业经营者资格条件暂行规定》 (2001年)
第十一条 出版行政部门必须按照本规定审批印刷业经营者资格,不符合本规定条件的不得批准设立。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 已变更企业类型的工商营业执照副本 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更经营场所的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
2 已变更经营场所的工商营业执照副本 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更经营场所的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
3 已变更法定代表人的工商营业执照副本 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更法定代表人的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
4 现任法定代表人的《印刷法规培训合格证书》 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更法定代表人的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
5 现任法定代表人的身份证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更法定代表人的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
6 原法定代表人的身份证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更法定代表人的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
7 已变更企业名称的工商营业执照副本 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更企业名称的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
8 印刷经营许可证副本 查看详情

提供原件。

1 0 纸质 申请人
9 印刷经营许可证正本 查看详情

提供原件。

1 0 纸质 申请人
10 广东省印刷经营许可证变更登记表 查看详情

所有提交的材料均需申请人签章。

1 0 纸质 申请人
表格下载 表格下载
11 租赁合同 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更经营场所,且申请人为承租方的,还需提交本项材料。

1 1 纸质 申请人
12 经营场所的房产证或场地使用证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 变更经营场所的提供本项材料。

1 1 纸质 申请人
13 代理人身份证明 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 由委托代理提交的,应出具。

1 1 纸质 申请人
14 申请行政审批委托书 查看详情

提交复印件的,需核对原件;所有提交的材料均需申请人签章。 由委托代理提交的,应出具。

1 0 纸质 申请人
填报须知

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请
申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅(网址:http://sp.st.gov.cn/)提出申请,上传电子材料。
2.受理
接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以预受理出具电子版《预受理凭证》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理凭证》。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向各区行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,出具《受理凭证》。
3.审查配合
申请人应做好配合考评工作的相关准备。
4.获取办理结果
申请人按约定的方式到市行政服务中心取证窗口自取或以邮寄的方式领取市文广新局出具的批准文件和《印刷经营许可证》 或《不予通过决定书》。
5.监督检查配合
行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,被许可人应该予以配合。

窗口办理流程

1.申请
申请人向市行政服务中心综合服务窗口提出申请,提交申请材料。
2.受理
接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以预受理出具电子版《预受理凭证》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理凭证》。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向各区行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,出具《受理凭证》。
3.审查配合
申请人应做好配合考评工作的相关准备。
4.获取办理结果
申请人按约定的方式到市行政服务中心取证窗口自取或以邮寄的方式领取市文广新局出具的批准文件和《印刷经营许可证》 或《不予通过决定书》。
5.监督检查配合
行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,被许可人应该予以配合。

特殊环节
有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊环节时限 规定和要求 审查量化表
实地核查 10 工作日
特殊环节总时限 10工作日
特殊环节总时限说明 自受理之日起10个工作日内完成。
许可收费
在线支付 微信支付

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人依法履行以下义务

法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市人民政府复议委员会办公室
地址 汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口
电话 0754-88179252
网址 http://fzj.shantou.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市具有管辖权的法院
地址
电话 0754-88933114
网址
权力来源

1、权责划分(市)
 负责全市范围内中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业变更审批(出版印刷企业除外) 1.受理前责任:依法编制并公布办事指南、业务手册,明确办理流程、时限,做好宣传引导和咨询服务。 2.受理责任:依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由),一次性告知补正材料。 3.审查责任:(1)材料审核:在法定和承诺时限内,对申请单位提交的证明材料进行审核;(2)现场核查:应当指派两名以上工作人员按照《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求进行现场核查。 4.决定责任:对符合条件的申请单位,颁发《印刷经营许可证》,并予以公告;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。 5.送达责任:将《印刷经营许可证》送达申请人。 6.事后监管责任:建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任;实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动;根据利害关系人的请求或者依据职权,依法撤销行政许可;依法办理有关行政许可的注销手续;及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动;做好检查情况和处理结果记录,由检查人员签字后归档。 7.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。

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