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地级以上市连续性内部资料出版物准印证核发(延续、变更、注销)(非宗教内容的,不包括中央驻粤、省属单位)
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市文化广电新闻出版局 行使层级
基本编码 0100814000 实施编码 440500000000006997593003 许可事项编码 00699759301008140033440500
通用事项名称 内部资料性出版物准印证核发
法定办结时限 30(工作日) 承诺办结时限 0(工作日) 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、社会组织
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 即办件 办理形式 支持网上办理
结果名称 内部资料性出版物准印证 结果样本
行使内容
预约办理 申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅提出预约申请的,由系统自动生成预约号发送到申请人手机。申请人持预约号到市行政服务中心综合服务窗口在预约时段内申请办事,咨询导办人员根据办事需求,指引申请人到大厅叫号机按预约时段取号,系统自动生成和打印办理顺序号,申请人按照办理顺序号排队等候办事。接收受理人员根据办事需求,在预约时段内为申请人服务。 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0754-88489836
监督电话 0754-88616566
窗口办理信息 汕头市行政服务中心市文化广电新闻出版局窗口 办理地点:汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心
办理时间:周一至周五 9:00—12:00,13:00—17:00(法定节假日除外)
交通指引:乘坐12、18、20、24、25、28、39路公交车到林百欣会展中心站下车,步行至汕头市行政服务中心。
受理条件

1.本行政许可适用于具备地级以上市连续性内部资料性出版物准印证延续、变更、注销(非宗教内容的,不包括中央驻粤、省属单位)申请条件的企业。
2.符合下列全部条件,可提出申请:
根据《内部资料性出版物管理办法》(国家新闻出版广电总局令第2号,自2015年4月1日起施行)第七、九、十三条,申请项目需满足以下条件:
1)申请方应为党政机关、企事业、社会团体等单位;
2)有确定的名称,名称应充分体现编印宗旨及地域、行业或单位特征;
3)有确定的编印目的和固定的发送对象,编印目的应限于与编印单位业务相一致的工作指导、信息交流;编印内容应与编印单位的性质和能力相一致;企业编印散页连续性内部资料,应主要用于指导本企业的生产经营、企业文化和精神文明建设;
4)有适应编印活动需要的人员;
5)有稳定的资金来源和固定的办公场所;
6)拟委托印刷的单位为出版物印刷企业;
7)具有下列情形之一的,不予核发内部资料《准印证》:
a)不符合本办法第二条、第五条或第七条规定的审批条件的;
b)广告印刷品、介绍推广本单位基本情况的宣传资料,或者仅含有历法信息及广告内容的挂历、台历、年历等无需申领《准印证》的一般印刷品;
c)中小学教科书及教辅材料、地图、个人画册、个人文集等应由出版单位出版的作品。
8)内部资料不得含有下列内容:
a)反对宪法确定的基本原则的;
b)危害国家统一、主权和领土完整的;
c)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;
d)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害少数民族风俗、习惯的;
e)宣扬邪教、迷信的;
f)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
g)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;
h)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
i)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;
j)法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

设定依据

印刷业管理条例 (2001年)
第十九条 印刷企业接受委托印刷内部资料性出版物的,必须验证县级以上地方人民政府出版行政部门核发的准印证。
印刷企业接受委托印刷宗教内容的内部资料性出版物的,必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证。
出版行政部门应当自收到印刷内部资料性出版物或者印刷宗教内容的内部资料性出版物的申请之日起30日内作出是否核发准印证的决定,并通知申请人;逾期不作出决定的,视为同意印刷。
4.《广东省人民政府2012年行政审批制度改革事项目录(第一批)》(粤府令第169号) (2012年)
下放实施的行政审批事项第77项 非宗教内容的内部资料性出版物准印证核发,下放到到地级以上市政府实施。
《内部资料性出版物管理办法》 (2015年)
第九条 第九条 具有下列情形之一的,不予核发内部资料《准印证》: (一)不符合本办法第二条、第五条或第七条规定的审批条件的; (二)广告印刷品、介绍推广本单位基本情况的宣传资料,或者仅含有历法信息及广告内容的挂历、台历、年历等无需申领《准印证》的一般印刷品; (三)中小学教科书及教辅材料、地图、个人画册、个人文集等应由出版单位出版的作品。
《内部资料性出版物管理办法》 (2015年)
第二十一条 连续性内部资料编印单位需要延续《准印证》有效期的,应当在《准印证》有效期届满30日前向省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请。
省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责审核连续性内部资料的内容、质量是否符合许可条件以及遵守本办法各项规定情况等。审核通过的,重新核发《准印证》;审核未通过或者逾期一个月不输延期申请的,原《准印证》自动失效,予以注销。
省、自治区、直辖市新闻出版行政部门应于每年3月底前,将本地区上一年度内部资料监督管理情况报告国家新闻出版广电总局。
《内部资料性出版物管理办法》 (2015年)
第二条 凡从事内部资料性出版物编印和发送活动,必须遵守本办法。 本办法所称内部资料性出版物(以下简称内部资料),是指在本行业、本系统、本单位内部,用于指导工作、交流信息的非卖性单本成册或连续性折页、散页印刷品,不包括机关公文性的简报等信息资料。 内部资料分为一次性内部资料和连续性内部资料。
《内部资料性出版物管理办法》 (2015年)
第三条 对内部资料的编印,实行核发《内部资料性出版物准印证》(以下简称《准印证》)管理。未经批准取得《准印证》,任何单位和个人不得从事内部资料的编印活动。
《内部资料性出版物管理办法》 (2015年)
第四条 编印内部资料,应当向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请,经审核批准,领取《准印证》后,方可从事编印活动。
《内部资料性出版物管理办法》 (2015年)
第十一条 《准印证》按一种内部资料一证的原则核发,其中对一次性内部资料,一次性使用有效;连续性内部资料的《准印证》有效期为1年,期满须重新核发。 《准印证》不得转让和出租出借,内部资料停办后《准印证》应及时交回发证部门。
《内部资料性出版物管理办法》 (2015年)
第十三条 内部资料不得含有下列内容: (一)反对宪法确定的基本原则的; (二)危害国家统一、主权和领土完整的; (三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的; (四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害少数民族风俗、习惯的; (五)宣扬邪教、迷信的; (六)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的; (七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的; (八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的; (九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的; (十)法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
《内部资料性出版物管理办法》 (2015年)
第十四条 内部资料必须在封面完整印刷标注《准印证》编号和“内部资料,免费交流”字样,并在明显位置(封面、封底或版权页)标明编印单位、发送对象、印刷单位、印刷日期、印数等,连续性内部资料还须标明期号。 连续性内部资料不得使用“××报”、“××刊”或“××杂志”、“记者××”、“期刊社”、“杂志社”、“刊号”等字样,不得在内文中以“本报”、“本刊”自称。
《内部资料性出版物管理办法》 (2015年)
第十五条 编印内部资料,应严格遵守以下规定: (一)按照批准的名称、开本(开版)、周期印制,不得用《准印证》印制其他内容,一次性内部资料不得一证多期,连续性内部资料不得一期多版; (二)严格限定在本行业、本系统、本单位内部交流,不得标价、销售或征订发行,不得在公共场所摆放,不得向境外传播;不得将服务对象及社会公众作为发送对象,也不得以提供信息为名,将无隶属关系和指导关系的行业、企事业单位作为发送对象; (三)不得以工本费、会员费、版面费、服务费等任何形式收取任何费用,不得刊登广告,不得搞经营性活动;编印单位不得利用登记、年检、办证、办照、评奖、验收、论证等工作之便向服务和管理对象摊派或变相摊派; (四)不得将内部资料承包给其他组织和个人,不得与外单位以“协办”等其他形式进行编印和发送。
《内部资料性出版物管理办法》 (2015年)
第七条 申请编印连续性内部资料,须符合以下条件: (一)申请方应为党政机关、企事业、社会团体等单位; (二)有确定的名称,名称应充分体现编印宗旨及地域、行业或单位特征; (三)有确定的编印目的和固定的发送对象,编印目的应限于与编印单位业务相一致的工作指导、信息交流;编印内容应与编印单位的性质和能力相一致;企业编印散页连续性内部资料,应主要用于指导本企业的生产经营、企业文化和精神文明建设; (四)有适应编印活动需要的人员; (五)有稳定的资金来源和固定的办公场所; (六)拟委托印刷的单位为出版物印刷企业。
《内部资料性出版物管理办法》 (2015年)
第八条 编印连续性内部资料,应当提交下列材料: (一)编印连续性内部资料的申请书,内容包括:连续性内部资料的名称、编印目的、栏目设置、印数、印制周期、开本、发送对象和经费来源等项目; (二)编印单位资质证明材料; (三)编印人员的基本情况及身份证明; (四)拟承印单位的《印刷经营许可证》复印件。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 《广东省连续性内部资料出版物项目变更表》 查看详情

1、申请人按表格指示在相应位置签章。 2、有主管单位的,还需在相应位置加盖主管单位公章。

1 0 纸质 行政机关 (汕头市文化广电新闻出版局)
表格下载
2 已变更单位名称的编印单位资质证明材料 查看详情

1.复印件需核对原件,并加盖编印单位公章。 2.编印单位要提交(国家机关除外)下列附件之一:事业单位法人证书 、社会团体法人登记证、企业法人营业执照 、民办非企业法人证。提交所需证件的副本复印件,并加盖编印单位公章。3、变更编印单位名称的提供本项材料。

1 1 纸质 行政机关 (相关行政管理部门)
3 已变更法定代表人的编印单位资质证明材料 查看详情

1.复印件需核对原件,并加盖编印单位公章。 2.编印单位要提交(国家机关除外)下列附件之一:事业单位法人证书 、社会团体法人登记证、企业法人营业执照 、民办非企业法人证。提交所需证件的副本复印件,并加盖编印单位公章。3、变更法定代表人的提供本项材料。

1 1 纸质 行政机关 (相关行政管理部门)
4 已变更经营场所的编印单位资质证明材料 查看详情

1.复印件需核对原件,并加盖编印单位公章。 2.编印单位要提交(国家机关除外)下列附件之一:事业单位法人证书 、社会团体法人登记证、企业法人营业执照 、民办非企业法人证。提交所需证件的副本复印件,并加盖编印单位公章。3、变更经营场所的提供本项材料。

1 1 纸质 行政机关 (相关行政管理部门)
5 有固定的办公场所证明 查看详情

1、提供办公场所证明:房产证、房屋租赁合同的复印件或主管单位、房屋所有权者证明材料。 2、提交复印件,并加盖编印单位公章。

1 1 纸质 申请人
6 已变更拟承印单位的《印刷经营许可证》 查看详情

必须是具有“出版物”印刷资质,需加盖印刷单位和编印单位公章。

0 1 纸质 行政机关 (广东省新闻出版广电局)
7 变更申请报告 查看详情

1、所有提交的材料均需申请人签章。2、变更出版物名称、主管单位、印刷期数、开(版)本、页(版)数的提供本项材料。

1 0 纸质 申请人
8 《广东省连续性内部资料出版物准印证》 查看详情

提供原件。

1 0 纸质 行政机关 (汕头市文化广电新闻出版局)
9 申请行政审批委托书 查看详情

所有提交的材料均需申请人签章。 由委托代理提交的,应出具。

1 0 纸质 申请人
10 代理人身份证明 查看详情

复印件需核对原件,所有提交的材料均需申请人签章。 由委托代理提交的,应出具。

1 1 纸质 申请人
填报须知

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请人均应签名、复印清晰、大小与原件相符。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请
(1)申请人在网上提出申请,经审核合格后到窗口提交纸质材料。
(2)申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅提出申请,上传电子材料。
2.受理
接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以预受理,出具电子版《预受理凭证》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理凭证》。
3.审查配合
网上受理后,审查人员对材料进行审查,在3个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《内部资料性出版物准印证》;不予通过的,出具《不予通过决定书》。审查过程,发现材料需补正的2工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。
4.获取办理结果
申请人在市行政服务中心服务窗口提交纸质材料后,按约定的方式到窗口自取或以邮寄的方式领取。
5.监督检查配合
行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,被许可人应该予配合。

窗口办理流程

1.申请
(1)申请人在网上提出申请,经审核合格后到窗口提交纸质材料。
(2)申请人向市行政服务中心服务窗口提出申请,提交申请材料。
2.受理
申请人在网上申请审核通过后,向市行政服务中心服务窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,出具《受理凭证》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理凭证》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。
3.审查配合
受理后,审查人员对材料进行审查,在0个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《内部资料性出版物准印证》;不予通过的,出具《不予通过决定书》。审查过程,发现材料需补正的2工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。
4.获取办理结果
申请人在市行政服务中心服务窗口提交纸质材料后,按约定的方式到窗口自取或以邮寄的方式领取。
5.监督检查配合
行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,被许可人应该予配合。

特殊环节

许可收费
在线支付 微信支付

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利


申请人依法履行以下义务


法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市人民政府复议委员会办公室
地址 汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口
电话 0754-88179252
网址 http://fzj.shantou.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市具有管辖权的法院
地址
电话 0754-88933114
网址
权力来源

1、权责划分(市)
 负责全市范围内地级以上市连续次性内部资料出版物准印证核发(不包括中央驻粤、省属单位) 1.受理前责任:依法编制并公布办事指南、业务手册,明确办理流程、时限,做好宣传引导和咨询服务。 2.受理责任:依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由),一次性告知补正材料。 3.审查责任:在法定和承诺时限内,对申请单位提交的证明材料进行审查。 4.决定责任:对符合条件的申请单位,颁发《内部资料性出版物准印证》,并予以公告;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。 5.送达责任:将《内部资料性出版物准印证》送达申请人。 6.事后监管责任:建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任;实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动;依法办理有关行政许可的注销手续;及时核实、处理个人或组织举报的违法从事行政许可事项的活动;做好检查情况和处理结果记录,由检查人员签字后归档。 7.其他责任:法律法规规章规定应履行的责任。

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