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需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准(申请公开招标事项)
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市发展和改革局 行使层级 国家 省 市 县(市、区)
基本编码 0100001000 实施编码 440500000000006997649001 许可事项编码 00699764901000010013440500
通用事项名称 需要履行项目审批、核准手续的依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 1(工作日) 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、社会团体
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 项目审批部门招标核准意见 结果样本
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0754-88489830
监督电话 0754-88421982
窗口办理信息 汕头市行政服务中心市发改局窗口 办理地点:汕头市龙湖区长平路8号汕头市行政服务中心三楼西厅
办理时间:周一至周五上午9:00-12:00,下午13:00-17:00(法定节假日除外)
交通指引:可乘坐12路; 15路; 19路; 20路; 24路; 25路; 28路; 31路; 39路; 46路; 51路; 103路公交车到会展中心站下车
汕头市发展和改革局 办理地点:海滨路8号市委大院6号楼
办理时间:星期一至星期五上午8:30-12:00,下午14:30-17:30(法定节假日除外)
交通指引:可乘坐9路到迎宾馆下车
受理条件

符合下列条件之一,可以提出申请:
(1)基础设施和公用事业工程建设项目;
(2)使用国有资金投资或者国家融资的工程建设项目;
(3)关系社会公共利益和国有资金投资效益的服务项目;
(4)选择社会投资主体的政府特许经营项目;
(5)国家和省人民政府规定必须进行招标的其他项目。

设定依据

《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》 (2001年)
第八条 项目审批部门在批准项目可行性研究报告时,应依据法律、法规规定的权限,对项目建设单位拟定的招标范围、招标组织形式、招标方式等内容提出核准或者不予核准的意见。项目审批部门对招标事项核准意见格式见附表二。
《工程建设项目施工招标投标办法》 (2003年)
第十条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标内容通报有关行政监督部门。
《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》 (2003年)
第十六条  项目审批部门应当依法对项目招标方式和招标范围进行核准,包括:
  (一)项目是否进行招标,是公开招标或者邀请招标;
  (二)自行组织招标或者委托招标代理机构组织招标;
  (三)同一项目中,工程、货物、服务等方面拟招标的范围。建设工程及设备货物购置招标的主要单项或者标段和投资额;服务项目的主要内容,特许经营项目主要特许条件和相关责任。
  需要审批可行性研究报告的,在可行性研究报告审批阶段核准;不需要审批可行性研究报告或者项目可行性报告送审之前必须开展招标工作的项目,单独核准。
  招标人对经核准的招标方案作出改变的,应当到项目原核准部门重新办理核准手续。
  项目审批部门应当将核准的有关信息通报相关行业主管部门。
《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》 (2003年)
第十五条 项目审批部门按下列规定依法核准项目招标方式和招标范围:经济贸易部门对必须招标的技术改造工程项目进行核准。
《中华人民共和国招标投标法》 (2000年)
第三条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。
《中华人民共和国招标投标法》 (2000年)
第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》 (2012年)
第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
《中华人民共和国招标投标法》 (2000年)
第七条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。
对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定。
《中华人民共和国招标投标法》 (2000年)
第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。
招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明。
《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》 (2003年)
第五条 县级以上人民政府行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。

  县级以上人民政府发展计划部门负责本行政区域内招标投标活动的指导和协调,对重大建设项目招标投标进行监督检查。
《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》 (2003年)
第十二条  第十二条 必须进行招标的项目符合下列条件而不适宜公开招标的,经批准,实行邀请招标:

  (一)技术要求复杂,或者有特殊的专业要求的;

  (二)公开招标所需费用和时间与项目价值不相称,不符合经济合理性要求的;

  (三)受自然资源或者环境条件限制的;

  (四)法律、行政法规或者国务院另有规定的。


申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 项目批复文件或核准文件 查看详情

加盖单位公章。

0 1 纸质 申请人
2 项目可行性研究报告或项目申请报告 查看详情

项目申请报告(应当主要包含以下内容:项目单位情况、拟建项目情况、资源利用和生态环境影响分析、经济和社会影响分析等)。

1 0 纸质 申请人
3 组织机构代码证 查看详情

加盖单位公章。(组织机构代码证与营业执照两者只需提供其一)

0 1 纸质 行政机关 (质量技术监督部门)
4 营业执照 查看详情

加盖单位公章。(组织机构代码证与营业执照两者只需提供其一)

0 1 纸质 行政机关 (工商局)
5 招标基本情况表 查看详情

按项目实际填写。

3 0 纸质 行政机关 (汕头市发展和改革局)
表格下载 表格下载
填报须知

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件均应加盖申请人公章、复印清晰、大小与原件相符。

受理标准
办理流程
网上办理流程

(1)申请
a)申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅(网址:http://sp.st.gov.cn/Modules/Default/ServiceItemGuide.aspx?ItemID=53f42f64-444f-49fd-9c24-e26348f2258f
)提出申请,上传电子材料。
b)凭申请成功后取得的受理代码到市行政服务中心市发改局窗口递交纸质申请材料。
c)提交的申请材料不齐全的,申请人可获得《补正材料通知书》。
(2)受理
受理人收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定。
经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性或在5个工作日内告知申请人需补正的全部内容。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止。申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。
(3)获取办理结果
经审查,局领导或分管领导决定予以许可的,申请人可获得《项目审批部门招标核准意见》,证件有效期与项目审批或核准文件有效期一致。实施机关决定不予许可的,申请人可获得《不予行政许可决定书》,《不予行政许可决定书》中说明不予许可的理由。实施机关自作出许可决定之日起7个工作日内在汕头市发展和改革局(http://www.stdp.gov.cn/shuanggongshi.aspx)公开办理结果,并告知申请人。申请人可选择自取或者邮寄送达的方式取得办理结果。
(4)监督检查配合
对个人或组织投诉举报,实施机关进行核查,申请人应予配合。

窗口办理流程

(1)申请
申请人通过窗口提出申请,根据要求提交申请材料,若申请材料不齐全的,可获得《补正材料通知书》。
(2)受理
受理人收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定,出具《受理通知书》或《不予受理通知书》。
经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性或在5个工作日内告知申请人需补正的全部内容。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止。申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。
(3)获取办理结果
经审查,局领导或分管领导决定予以许可的,申请人可获得《项目审批部门招标核准意见》,证件有效期与项目审批或核准文件有效期一致。实施机关决定不予许可的,申请人可获得《不予行政许可决定书》,《不予行政许可决定书》中说明不予许可的理由。实施机关自作出许可决定之日起7个工作日内在汕头市发展和改革局(http://www.stdp.gov.cn/shuanggongshi.aspx)公开办理结果,并告知申请人。申请人可选择自取或者邮寄送达的方式取得办理结果。
(4)监督检查配合
对个人或组织投诉举报,实施机关进行核查,申请人应予配合。

特殊环节

许可收费
在线支付 微信支付

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可。
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的材料予以公开,详尽告知申请人。
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释。
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利。
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料。
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰。
申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项相关工作,包括按要求补齐补正材料,在接到实施机关的取证通知后按时领取文书。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市人民政府复议委员会办公室
地址 汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口
电话 0754-88179252
网址 http://fzj.shantou.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市具有管辖权的法院
地址 汕头市
电话 0754-88933114
网址
权力来源

1、权责划分(国家)
 对国家重大建设项目的工程招标负责核准。
2、权责划分(省)
 对省级建设项目的工程招标负责核准。
3、权责划分(市)
 对本行政区域市级建设项目的工程招标负责核准。
4、权责划分(县)
 对本区(县)域建设项目的工程招标负责核准。

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