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固定资产投资项目节能审查
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市发展和改革局 行使层级 国家 省 市 县(市、区)
基本编码 0100006000 实施编码 440500000000006997649000 许可事项编码 00699764901000060003440500
通用事项名称 固定资产投资项目节能审查
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 3(工作日) 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、社会组织、个人 
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 《汕头市发展和改革局关于xx项目节能报告的审查意见》 结果样本
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0754-88489830
监督电话 0754-88421982
窗口办理信息 汕头市行政服务中心市发改局窗口 办理地点:汕头市龙湖区长平路8号汕头市行政服务中心三楼西厅
办理时间:周一至周五上午9:00-12:00,下午13:00-17:00(法定节假日除外)
交通指引:可乘坐12路; 15路; 19路; 20路; 24路; 25路; 28路; 31路; 39路; 46路; 51路; 103路公交车到会展中心站下车
汕头市发展和改革局 办理地点:海滨路8号市委大院6号楼
办理时间:星期一至星期五上午8:30-12:00,下午14:30-17:30(法定节假日除外)
交通指引:可乘坐9路到迎宾馆下车
受理条件

已编制固定资产投资项目节能报告的项目建设单位,其节能报告已包括以下内容的可以提出申请:
(1)分析评价依据;
(2)项目建设方案的节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面;
(3)选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施;
(4)项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析;
(5)对项目所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。

设定依据

广东省节约能源条例 (2010年)
第十七条 实行固定资产投资项目节能评估和审查制度,需审批、核准的固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)应当进行节能评估和审查。
  不符合强制性节能标准或者超过能耗限额的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。
国务院关于加强节能工作的决定 (2006年)
第二十三条 (二十三)建立固定资产投资项目节能评估和审查制度。有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)进行节能评估和审查。对未 进行节能审查或未能通过节能审查的项目一律不得审批、核准,从源头杜绝能源的浪费。对擅自批准项目建设的,要依法依规追究直接责任人的责任。发展改革委要 会同有关部门制定固定资产投资项目节能评估和审查的具体办法。
《中华人民共和国节约能源法》(2016年7月修订) (2008年)
第十五条  国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目,建设单位不得开工建设;已经建成的,不得投入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的,依法负责项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。
固定资产投资项目节能审查办法44号令 (2017年)
第三条 固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。未按本办法规定进行节能审查,或节能审查未通过的项目,建设单位不得开工建设,已经建成的不得投入生产、使用。
固定资产投资项目节能审查办法44号令 (2017年)
第五条 固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目,建设单位在报送项目可行性研究报告前,需取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目,建设单位需在开工建设前取得省级节能审查机关出具的节能审查意见。年综合能源消费量5000 吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值,下同)的固定资产投资项目,其节能审查由省级节能审查机关负责。其他固定资产投资项目,其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 项目节能审查申请 查看详情

①项目基本情况介绍;②项目能耗概况(以节能报告数据为准);③提出对项目进行节能审查的申请。

3 0 纸质/电子化 申请人
2 项目节能报告 查看详情

节能报告装订成册 。报告应包括下列内容:分析评价依据;项目建设方案的节能分析和比选,包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面;选取节能效果好、技术经济可行的节能技术和管理措施;项目能源消费量、能源消费结构、能源效率等方面的分析;对所在地完成能源消耗总量和强度目标、煤炭消费减量替代目标的影响等方面的分析评价。 政府投资项目需同时提供项目可行性研究报告,企业投资项目提供项目申请报告。

3 0 纸质/电子化 申请人
填报须知

纸质申请材料采用A4纸打印,材料应当规范、清晰。

受理标准
办理流程
网上办理流程

(1)申请
a)申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅提出申请,上传电子材料。
b)凭申请成功后取得的受理代码到市行政服务中心市发改局窗口递交纸质申请材料。
c)提交的申请材料不齐全的,申请人可获得《补正材料通知书》。
(2)受理
受理人收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定,出具《受理通知书》或《不予受理通知书》。经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性或在5个工作日内告知申请人需补正的全部内容。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止。申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。
(3)获取办理结果
经审查,局主要领导或分管领导决定予以许可的,申请人可获得《汕头市发展和改革局关于xx项目节能报告的审查意见》,节能审查意见自印发之日起2年内有效。实施机关决定不予许可的,申请人可获得《不予行政许可决定书》,《不予行政许可决定书》中说明不予许可的理由。实施机关自作出许可决定之日起7个工作日内在汕头市发展和改革局公开办理结果,并告知申请人。申请人可选择自取或者邮寄送达的方式取得办理结果。
(4)监督检查配合
对个人或组织投诉举报,实施机关进行核查,申请人应予配合。

窗口办理流程

(1)申请
申请人通过窗口提出申请,根据要求提交申请材料,若申请材料不齐全的,可获得《补正材料通知书》。
(2)受理
受理人收到申请材料之日起在5个工作日内作出受理或不予受理决定,出具《受理通知书》或《不予受理通知书》。经审查,材料不全或不符合法定形式的,办理机关应一次性或在5个工作日内告知申请人需补正的全部内容。需要补正申请材料的,受理人将申请材料退回申请人后,本次申请即终止。申请人补正申请材料后,可以重新提出申请。
(3)获取办理结果
经审查,局主要领导或分管领导决定予以许可的,申请人可获得《汕头市发展和改革局关于xx项目节能报告的审查意见》,节能审查意见自印发之日起2年内有效。实施机关决定不予许可的,申请人可获得《不予行政许可决定书》,《不予行政许可决定书》中说明不予许可的理由。实施机关自作出许可决定之日起7个工作日内在汕头市发展和改革局公开办理结果,并告知申请人。申请人可选择自取或者邮寄送达的方式取得办理结果。
(4)监督检查配合
对个人或组织投诉举报,实施机关进行核查,申请人应予配合。

特殊环节

许可收费
在线支付 微信支付

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可。
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的材料予以公开,详尽告知申请人。
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释。
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利。
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料。
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰。
申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项相关工作,包括按要求补齐补正材料,在接到实施机关的取证通知后按时领取文书。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市人民政府复议委员会办公室
地址 汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口
电话 0754-88179252
网址 http://fzj.shantou.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市具有管辖权的法院
地址 汕头市
电话 0754-88933114
网址
权力来源

1、权责划分(国家)
 无
2、权责划分(省)
 年综合能源消费量5000吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算,电力折算系数按当量值)的固定资产投资项目,由省级节能审查机关负责。
3、权责划分(市)
 省级节能审查机关决定的地市级权限。
4、权责划分(县)
 省级或地市级节能审查机关决定的区县级权限。

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