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星级评定:
设立典当行及分支机构初审
主管部门: 市商务局
在线申办 表格下载 常见问题
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市商务局 行使层级 省 市
基本编码 0100608000 实施编码 440500000000006997761001 许可事项编码 00699776101006080013440500
通用事项名称 设立典当行及分支机构初审
服务对象 企业、个人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理 通办范围
结果名称 <<典当经营许可证>> 结果样本
办理地点、时间 办理地点: 汕头市金涛庄东区47幢外经贸大厦903室
办理时间: 上午8:30-12:00;下午2:30-5:30
行使内容
预约办理 申请人可通过电话(0754-88931893、88851516)、窗口等方式进行咨询。 网上支付 物流快递 不支持物流快递
数量限制

根据总量控制的原则,按照省商务厅下达给本市的当年新增数量,由省将新增审批数量数统筹分解到我市。

窗口办理信息 窗口名称 贸易促进与管理科
交通指引 可乘坐12路、14路、15路、19路、20路、25路、28路、31路、39路、49路公交车到新城市广场站下车。
咨询电话 0754-88851516
监督电话 0754-88951516
受理条件

1)有符合法律、法规规定的公司章程;

2)典当行注册资本:不低于2000万元人民币。典当行的注册资本最低限额为股东实缴的货币资本;

3)有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施,经营场所不小于80平方米;

4)有2个以上法人股东,且法人股东相对控股;法人股东的法人代表与新增典当行的法人代表不得同为一人;法人股东须由经营三年以上且连续两年盈利的法人企业担任;法人股东净资产不得低于资产总额的50%,其中房地产开发、投资类企业净资产不得低于资产总额的80%;

5)有符合《典当管理办法》规定的安全制度和安全防范设施;

6)符合国家和省对典当行统筹规划、合理布局的要求。

设定依据

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  2011年以来,按照深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的部署和行政审批制度改革的要求,行政审批制度改革工作部际联席会议依据行政许可法等法律法规的规定,对国务院部门的行政审批项目进行了第六轮集中清理。经严格审核论证,国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。各地区、各部门要加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时,要强化后续监管,明确监管责任,制定监管措施,做好工作衔接,避免出现监管真空。
  深化行政审批制度改革是一项长期任务。各地区、各部门要按照党中央、国务院的部署和要求,在现有工作基础上,积极适应经济社会发展需要,坚定不移地深入推进行政审批制度改革。
  一、进一步取消和调整行政审批项目。凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。以部门规章、文件等形式违反行政许可法规定设定的行政许可,要限期改正。探索建立审批项目动态清理工作机制。
  二、积极推进行政审批规范化建设。新设审批项目必须于法有据,并严格按照法定程序进行合法性、必要性、合理性审查论证。没有法律法规依据,任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批项目。研究制定非行政许可审批项目设定和管理办法。
  三、加快推进事业单位改革和社会组织管理改革。把适合事业单位和社会组织承担的事务性工作和管理服务事项,通过委托、招标、合同外包等方式交给事业单位或社会组织承担。抓紧培育相关行业组织,推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。
  四、进一步健全行政审批服务体系。继续推进政务中心建设,健全省市县乡四级联动的政务服务体系,并逐步向村和社区延伸。加强行政审批绩效管理,推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法,不断提高行政审批服务水平。审批项目较多的部门要建立政务大厅或服务窗口。
  五、深入推进行政审批领域防治腐败工作。深化审批公开,推行“阳光审批”。加快推广行政审批电子监察系统。严肃查处利用审批权违纪违法案件。
  六、把行政审批制度改革与投资体制、财税金融体制、社会体制和行政管理体制改革紧密结合起来。进一步理顺和规范政府与企业、政府与社会的关系,规范上下级政府的关系。进一步优化政府机构设置和职能配置,提高行政效能和公共管理服务质量。
收到设立典当行或者典当行申请设立分支机构的申请后,设区的市(地)级商务主管部门应当报省级商务主管部门审核,省级商务主管部门将审核意见和申请材料报送商务部,由商务部批准并颁发《典当经营许可证》。
典当企业的准入要符合商务部的行业发展规划和布局方案。省级商务主管部门根据商务部行业发展规划和布局方案,结合当地实际情况制定地方典当行业发展规划,开展年度新增典当行及分支机构设立工作,将设立审批结果及时报商务部备案并用适当方式予以公告。
依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共500项。为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 设立典当行申请文件 查看详情

应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容

1 2 纸质/电子化 申请人
2 工商部门核发的《企业名称预先核准通知书》复印件 查看详情

和原件一致

1 2 纸质/电子化 申请人
3 股东出资协议及出资承诺书原件 查看详情

注明入股资金来源合法,未以借贷资金或他人委托资金入股;承诺两年内不对外转让所持有的典当行股权,不以持有的典当行股权对外质押或提供担保

1 2 纸质/电子化 申请人
4 具有法定资格的验资机构出具的验资报告原件 查看详情

包括银行进帐单及银行询证函复印件等银行出具的出资证明,每页均需加盖验资机构公章。出具的验资报告距申报材料报至我厅的日期在3个月以内。注册资金保存在银行的验资账户内,直至领取营业执照

1 2 纸质/电子化 申请人
5 法人股东(企业)的法定代表人、自然人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员(包括拟任典当行的董事、监事、经理、财务负责人)的有效身份证复印件;法人股东缴纳营业税和所得税记录证明; 查看详情

真实有效。

1 2 纸质/电子化 申请人
6 具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东上年度财务审计报告 查看详情

包括资产负债表、损益表或利润表、现金流量表或财务状况变动表、会计报表附注及附属明细表,每页均需加盖有资质会计师事务所公章

1 2 纸质/电子化 申请人
7 具有法定资格的会计师事务所出具法人股东出资能力证明 查看详情

须注明:出资额需小于流动资产与流动负债的差额,且在净资产范围内;权益性投资余额不超过本企业净资产的50%;房地产开发、担保、投资类企业需净资产不低于资产总额的80%

1 2 纸质/电子化 申请人
8 符合要求的营业场所的所有权或使用权的有效证明文件 查看详情

承租或拨付使用期限在2年以上

1 2 纸质/电子化 申请人
9 国有资产投资典当行的,需上级国资管理部门关于国有资本投资典当行的承诺函 查看详情

须注明:同意国有资本进入典当行;承诺退出或转让时,须先经商务主管部门审核拟受让候选名单及有关资料后,再报国资部门办理相关国资转让手续

1 2 纸质/电子化 申请人
10 上市公司投资典当行的承诺函 查看详情

要求注明:积极配合商务主管部门的监管工作,接受对其和下属典当行之间资金往来情况进行核查,主动提供上市公司与典当业务相关联的报表和材料等

1 2 纸质/电子化 申请人
填报须知

申请材料的形式分为纸质材料和电子材料,其加盖的公章须与申请人名称完全一致。纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。电子申请材料采用pdf/jpg/doc格式,单个文件大小不能超过4M;文件应原件彩色扫描,内容清晰、完整,以单个文件命名,文件名称应与申请材料名称一致,并按照附件顺序上传至省商务厅网上办事大厅业务“录入模块”。对可以使用电子章的申请材料,应确保该文档完全加密,无法进行其它修改。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请

申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅提出申请,上传电子材料。

2.受理

接收受理人员对材料进行初审,在3个工作日之内作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,一次性告知申请人补齐材料后重新登录网站提出申请。

3.获取办理结果

经审核后出具初审意见上报省商务厅。

4.监督检查配合

典当企业实行年审制度。

窗口办理流程

1.申请

申请人通过现场提出申请,根据要求提交申请材料。

2.受理

办理机关收到申请材料之日起3个工作日内作出受理或不予受理的决定。经审核,材料不全或不符合法定要求的,一次性告知申请人需要补正的全部内容,申请人应当在5个工作日内一次性补正全部材料,逾期不补正的,作退件处理。

3. 获取办理结果

经审核后出具初审意见上报省商务厅。

4.监督检查配合

典当企业实行年审制度。

许可收费
在线支付 微信支付
是否收费 不收费 收费环节
中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人依法履行以下义务

法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市人民政府复议委员会办公室
地址 汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口
电话 0754-88179252
网址 http://fzj.shantou.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市具有管辖权的法院
地址
电话 0754-88933114
网址
权力来源

权责划分(省级)
 省级商务主管部门审批。
权责划分(市级)
 市级商务主管部门负责材料受理及初审。

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