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星级评定:
建设项目环境影响报告书审批
主管部门: 市环境保护局
在线申办 表格下载 常见问题
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市环境保护局 行使层级
基本编码 0100332000 实施编码 440500000000006997825001 许可事项编码 00699782501003320013440500
通用事项名称 建设项目环境影响评价文件审批
服务对象 机关、事业单位、企业
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理 通办范围
结果名称 汕头市环境保护局关于对XXXXX项目环境影响报告书的批复 结果样本 查看结果样本
办理地点、时间 办理地点: 汕头市龙湖区长平路8号财政大楼
办理时间: 周一至周五,上午9:00—12:00,下午13:00—17:00(节假日除外)
行使内容
预约办理 网上支付 物流快递 不支持物流快递
数量限制

窗口办理信息 窗口名称 市行政服务中心三楼西厅环保窗口
交通指引 可乘坐12路, 15路, 19路, 20路, 24路, 25路, 28路, 31路,39路, 46路, 51路, 103路公交车到会展中心站下。
咨询电话 0754-88259669
监督电话 0754-88237826、0754-12345
受理条件

(1)根据环境影响评价报告书的结论,项目遵守污染物排放的国家标准和地方标准;在实施重点污染物排放总量控制的区域内,符合重点污染物排放总量的要求(《建设项目环境保护管理条例》第三条);

(2)项目采用了能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺,合理利用自然资源,防止环境污染和生态破坏(《建设项目环境保护管理条例》第四条);

(3)改建、扩建项目和技改项目采取了措施,治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏(《建设项目环境保护管理条例》第五条)。

(4)按照《广东省人民政府关于印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知》(粤府〔2012〕143号)、《关于发布广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录(2015年本)的通知》(粤环〔2015〕41号)、《汕头市环境保护局关于印发实施〈汕头市建设项目环境影响评价文件分级审批目录(2016年本)〉的通知》(汕市环〔2016〕26 号)的规定,由地级以上市环保部门负责审批的建设项目环境影响报告书。

设定依据

生产、销售、使用放射性同位素和加速器、中子发生器以及含放射源的射线装置的单位,应当在申请领取许可证前编制环境影响评价文件,报省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门审查批准;未经批准,有关部门不得颁发许可证。
  国家建立放射性同位素备案制度。具体办法由国务院规定。
编制有关开发利用规划,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。

  未依法进行环境影响评价的开发利用规划,不得组织实施;未依法进行环境影响评价的建设项目,不得开工建设。
建设项目的环境影响报告书、报告表,由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批;建设项目有行业主管部门的,其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后,报有审批权的环境保护行政主管部门审批。
  海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书的审批,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定办理。
  审批部门应当自收到环境影响报告书之日起六十日内,收到环境影响报告表之日起三十日内,收到环境影响登记表之日起十五日内,分别作出审批决定并书面通知建设单位。
  审核、审批建设项目环境影响报告书、报告表以及备案环境影响登记表,不得收取任何费用。
国务院环境保护行政主管部门负责审批下列建设项目的环境影响评价文件:
  (一)核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目;
  (二)跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目;
  (三)由国务院审批的或者由国务院授权有关部门审批的建设项目。
  前款规定以外的建设项目的环境影响评价文件的审批权限,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
  建设项目可能造成跨行政区域的不良环境影响,有关环境保护行政主管部门对该项目的环境影响评价结论有争议的,其环境影响评价文件由共同的上一级环境保护行政主管部门审批。
建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。
  建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核;原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内,将审核意见书面通知建设单位。
县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。
国务院环境保护主管部门会同有关部门,根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划,报国务院批准并公布实施。
县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门,根据国家环境保护规划的要求,编制本行政区域的环境保护规划,报同级人民政府批准并公布实施。
环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等,并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。
本法第九条所规定的范围内的规划,在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目,应当依照本法进行环境影响评价。
建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目,必须依法进行环境影响评价,并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目应当符合相关环境保护规划、主体功能区规划、环境功能区划、生态功能区划以及污染物排放总量控制指标的要求。
建设项目应当依法进行环境影响评价。对存在环境风险的建设项目,其环境影响评价文件应当包括环境风险评价的内容。对超过重点污染物排放总量控制指标或者未完成环境质量目标的地区、流域和行业,有关人民政府环境保护主管部门应当暂停审批新增重点污染物或者相关污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。
未依法进行环境影响评价的建设项目,该建设项目的审批部门不得批准其建设,建设单位不得开工建设。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 建设单位对环评机构的评分表 查看详情

采用A4纸,加盖公章。

1 0 纸质 申请人
表格下载
2 区县环保部门的初审意见 查看详情

除金平、龙湖区外的其他区县建设项目需提供。

1 0 纸质 行政机关
3 申请审批的函 查看详情

采用A4纸,加盖公章。内容应明确环境影响评价文件(公开版)已删除涉及国家秘密、商业秘密、个人 隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等内容,可予以公开。同时明确按照《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》的要求,在报批前向社会公开环境影响报告书全本和公众参与情况说明,并附相关截图。

1 0 纸质 申请人
表格下载
4 符合专家评审要求的环境影响报告书 查看详情

加盖公章。含电子文档的U盘或光盘。

3 0 纸质/电子化 申请人
5 建设项目环境影响报告书的技术评估意见 查看详情

无。此项仅适用于已开展环评技术评估工作的环保部门。

0 1 纸质 企事业单位
6 组织机构代码证、营业执照或事业单位法人证书 查看详情

加盖公章。

0 1 纸质 行政机关
填报须知

建设项目环境影响评价文件报批稿应包含正文、附表、附图、附件,附图、附件可视情况另行装订成册,并加盖单位公章。环境影响评价文件报批稿若含涉及国家秘密、商业秘密、个人 隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等内容需删除,建设单位应提交环境影响评价文件(公开版)PDF格式电子文档,并附报删除内容说明和声明。环境影响评价文件(公开版)其他内容应与环境影响评价文件报批稿一致。提交的材料及要求见表1:

受理标准
办理流程
网上办理流程

(1)申请。申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅(网址:http://sp.st.gov.cn)提出申请,上传电子材料。

(2)受理。接收受理人员对材料进行预审,在5个工作日之内提出预审意见,作出预受理决定。1)申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以预受理同时发送短信告知。2)申请人申请材料不齐全或不符合法定形式的,接件受理人员通过短信一次性告知申请人需要补正的全部内容。3)申请事项依法不需审批的或不属于本机关职权范围的,接件受理人员不予受理,短信告知申请人,出具书面凭证(因申请人原因无法送达书面凭证的,以短信告知为准)。

预受理后,申请人按约定方式自行向市行政服务中心汕头市环境保护局窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,出具《行政许可受理通知书》。

(3)审查。本行政许可事项的审查方式包括书面审查和现场审查。申请人应根据实施机关的要求做好配合工作的相关准备。

(4)领取结果。申请人按约定的方式到市行政服务中心汕头市环境保护局窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。

窗口办理流程

(1)申请。申请人向市行政服务中心汕头市环境保护局窗口提出申请,提交申请材料。

(2)受理。接件受理人员核验申请材料,作出受理决定。1)申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,接件受理人员当场予以受理,出具《行政许可受理通知书》。2)申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后,接件受理人员当场予以受理,出具《行政许可受理通知书》。3)申请人申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场一次性告知申请人需要补正的全部内容的,接件受理人员应出具申请材料补正告知书;不能当场一次性告知的,应向申请人出具行政审批材料收件凭证,同时在5个工作日内一次性告知申请人需补正的全部内容,并出具申请材料补正告知书,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。4)申请事项依法不需审批的或不属于本机关职权范围的,应即时做出不予受理决定,并出具书面凭证。

(3)审查。本行政许可事项的审查方式包括书面审查和现场审查。申请人应根据实施机关的要求做好配合工作的相关准备。

(4)领取结果。申请人按约定的方式到市行政服务中心汕头市环境保护局窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。

特殊环节
有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊程序总时限 规定和要求 审查量化表
其他/其他审查方式 10工作日 暂无 暂无
许可收费
在线支付 微信支付
是否收费 不收费 收费环节
中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人可通过窗口、电话、网上等方式进行咨询和审批进程查询。

申请人依法履行以下义务

申请人按要求提交申请材料、保证提供的材料真实可信、积极配合审批过程中的审查。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市人民政府,汕头市行政复议集中受理中心;广东省环境保护厅
地址 汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口;广州市天河区龙口西路213号
电话 0754-88179252、020-87539994
网址 http://fzj.shantou.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市龙湖区人民法院
地址 汕头市黄河路31号
电话 0754-88850651
网址 http://待确认.cn
权力来源

权责划分(市级)
 按《汕头市环境保护局关于印发实施〈汕头市建设项目环境影响评价文件分级审批目录(2016年本)〉的通知》(汕市环〔2016〕26 号)确定由市环境保护局审批的项目。

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