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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市环境保护局 行使层级 市 县(市、区)
基本编码 0100347000 实施编码 440500000000006997825001 许可事项编码 00699782501003470013440500
通用事项名称 排污许可证核发
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 7(工作日) 通办范围
服务对象 企业、事业单位
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 情形1:广东省排污许可证;情形2:排污许可证 结果样本
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0754-88489831、0754-88237825
监督电话 0754-88691145
窗口办理信息 市行政服务中心三楼西厅环保窗口 办理地点:汕头市龙湖区长平路8号财政大楼
办理时间:周一至周五,上午9:00—12:00,下午13:00—17:00(节假日除外)
交通指引:可乘坐12路, 15路, 19路, 20路, 24路, 25路, 28路, 31路,39路, 46路, 51路, 103路公交车到会展中心站下。
受理条件

(1)根据《广东省排污许可证管理办法》第七条的规定,申领排污许可证应当具备下列条件:
1)建设项目环境影响评价文件经有审批权的环境保护主管部门批准或者按照规定重新审核同意;
2)有符合国家和地方标准规定的污染防治设施和污染物处理能力。环境污染治理设施委托运营的,运营单位应当取得环境污染治理设施运营资质;
3)按照规定进行了排污申报登记;
4)按照规定制定污染事故应急方案,配备相应的设施、装备;
5)按照规定标准和技术规范设置排污口;
6)有污染物排放总量控制要求的,应当符合环境功能区划和所在区域污染物排放总量控制指标的要求;
7)按照规定安装污染源自动监控设施,并与当地环境保护主管部门的自动监控系统联网;
8)法律、法规和规章规定的其他情形。
(2)根据《排污许可管理办法(试行)》第二十九条的规定,核发环保部门应当对排污单位的申请材料进行审核,对满足下列条件的排污单位核发排污许可证:
1)依法取得建设项目环境影响评价文件审批意见,或者按照有关规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料;2)采用的污染防治设施或者措施有能力达到许可排放浓度要求;
3)排放浓度符合本办法第十六条规定,排放量符合本办法第十七条规定;
4)自行监测方案符合相关技术规范;
5)本办法实施后的新建、改建、扩建项目排污单位存在通过污染物排放等量或者减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标情况的,出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位已完成排污许可证变更。

设定依据

《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年修订) (2016年)
第十九条 省级以上人民政府环境保护主管部门应当在其网站上公布大气环境质量标准、大气污染物排放标准,供公众免费查阅、下载。
《广东省排放污染物许可证管理办法》 (2014年)
第二条 在本省行政区域内有下列排放污染物行为的排污单位,应当取得排污许可证:
(一)排放大气污染物的;
(二)排放工业废水、医疗污水以及含重金属、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水的;
  (三)在城镇、工业园区或者开发区等运营污水集中处理设施的;
 (四)经营规模化畜禽养殖场的
  (五)其他依法应当取得排污许可证的行为。
  倾倒固体废物,种植业、非规模化畜禽养殖场排放污染物,机动车、铁路机车、船舶、航空器等移动污染源排放污染物,居民排放污染物,以及核设施与核技术应用、电磁辐射项目中有放射性和电磁辐射排放,不适用本办法。
《中华人民共和国水污染防治法》(2008年修订) (2008年)
第二十条 国家实行排污许可制度。
直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。
禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

《排污许可管理办法(试行》 (2018年)
第二条 排污许可证的申请、核发、执行以及与排污许可相关的监管和处罚等行为,适用本办法。
《排污许可管理办法(试行》 (2018年)
第三条 环境保护部依法制定并公布固定污染源排污许可分类管理名录,明确纳入排污许可管理的范围和申领时限。
  纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污单位)应当按照规定的时限申请并取得排污许可证;未纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位,暂不需申请排污许可证。
《排污许可管理办法(试行》 (2018年)
第四条 排污单位应当依法持有排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。
  应当取得排污许可证而未取得的,不得排放污染物。
《排污许可管理办法(试行》 (2018年)
第六条 环境保护部负责指导全国排污许可制度实施和监督。各省级环境保护主管部门负责本行政区域排污许可制度的组织实施和监督。
  排污单位生产经营场所所在地设区的市级环境保护主管部门负责排污许可证核发。地方性法规对核发权限另有规定的,从其规定。
《排污许可管理办法(试行)》 (2018年)
第二十九条 核发环保部门应当对排污单位的申请材料进行审核,对满足下列条件的排污单位核发排污许可证: (一)依法取得建设项目环境影响评价文件审批意见,或者按照有关规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料; (二)采用的污染防治设施或者措施有能力达到许可排放浓度要求; (三)排放浓度符合本法第十六条规定,排放量符合本法第十七条规定; (四)自行监测方案符合相关技术规范; (五)本办法实施后的新建、改建、扩建项目排污单位存在通过污染物排放等量或减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标情况的,出让重点污染物总量控制指标的排污单位已经完成排污许可证变更。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 广东省排污许可证申请表 查看详情

必交

1 0 纸质 申请人
2 组织机构代码证、营业执照或事业单位法人证书 查看详情

必交,原件备查

0 1 纸质 行政机关 (工商部门、卫生部门)
3 法定代表人身份证 查看详情

必交,原件备查

0 1 纸质 行政机关 (公安机关)
4 建设项目环境影响评价文件批复意见的自查报告 查看详情

选交;仍处于试运行或试生产阶段,未通过建设项目竣工环境保护验收的,必交。

0 1 纸质 申请人
5 建设项目环境影响评价文件(环境影响报告书、报告表、登记表) 查看详情

必交

0 1 纸质 行政机关 (环保部门)
6 建设项目环境影响评价批复文件 查看详情

必交

0 1 纸质 行政机关 (环保部门)
7 排放污染物申报登记表 查看详情

必交

0 1 纸质 行政机关 (环保部门)
8 与建设项目竣工环境保护验收批复相对应的验收监测报告 查看详情

选交;通过建设项目竣工环境保护验收的,必交。

0 1 纸质 企事业单位 (环境监测机构)
9 污染物排放监测报告 查看详情

选交;已投入正常生产满一年的现有排污单位必交。

0 1 纸质 申请人
10 建设项目竣工验收材料 查看详情

选交 通过建设项目竣工环境保护验收的,必交。

0 1 纸质 行政机关 (环保局)
11 规范化排污口标志登记证 查看详情

必交

0 1 纸质 行政机关 (环保部门)
12 重点排污单位污染物排放自动监控装置的验收材料 查看详情

选交;要求安装在线监控的重点排污单位须提交。

0 1 纸质 行政机关 (环保部门)
13 其他反映企业排污情况的资料(包括集中供热合同、锅炉注销证明、水费单、水平衡图、锅炉燃料使用量或危险废物处置合同等) 查看详情

选交

0 1 纸质 申请人
填报须知

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请单位均应加盖公章、复印清晰、大小与原件相符。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请
申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅(网址:http://sp.st.gov.cn)提出申请,上传电子材料。
2.受理
接收受理人员对材料进行预审,在5个工作日之内提出预审意见,作出预受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以预受理同时发送短信告知。申请人申请材料不齐全或不符合法定形式的,接件受理人员通过短信一次性告知申请人需要补正的全部内容。申请事项依法不需审批的或不属于本机关职权范围的,接件受理人员不予受理,短信告知申请人,出具书面凭证(因申请人原因无法送达书面凭征的,以短信告知为准)。
预受理后,申请人按约定方式自行向市行政服务中心市环保局窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,出具《行政许可受理通知书》。
3.审查配合
受理后,审查人员对材料进行审查,在7个工作日内作出审查决定。本行政许可事项的审查方式以书面审查为主,实地核查为辅,申请人应根据实施机关审查的要求做好配合工作的相关准备。符合审批条件的,出具《广东省排放污染物许可证》(正、副本);不予通过的,出具《不予许可决定书》。
4.获取办理结果
申请人按约定的方式到市行政服务中心市环保局窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。
5.监督检查配合
依据《广东省排污许可证管理办法》第19条,环保主管部门将采取现场检查对被许可人进行监督检查。被许可人应根据实施机关的要求做好监督检查准备。

窗口办理流程

1.申请
申请人向市行政服务中心市环保局窗口提出申请,提交申请材料。
2.受理
接件受理人员核验申请材料,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,接件受理人员当场予以受理,出具《行政许可受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的的,退回当场更正后,接件受理人员当场予以受理,出具《行政许可受理通知书》。申请人申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场一次性告知申请人需要补正的全部内容的,接件受理人员应出具申请材料补正告知书;不能当场一次性告知的,应向申请人出具行政审批材料收件凭证,同时在5个工作日内一次性告知申请人需补正的全部内容,并出具申请材料补正告知书,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。申请事项依法不需审批的或不属于本机关职权范围的,应即时做出不予受理决定,并出具书面凭证。
3.审查配合
受理后,审查人员对材料进行审查,在7个工作日内作出审查决定。本行政许可事项的审查方式以书面审查为主,实地核查为辅,申请人应根据实施机关审查的要求做好配合工作的相关准备。符合审批条件的,出具《广东省排放污染物许可证》(正、副本);不予通过的,出具《不予许可决定书》。
4.获取办理结果
申请人按约定的方式到市行政服务中心市环保局窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。
5.监督检查配合
依据《广东省排污许可证管理办法》第19条,环保主管部门将采取现场检查对被许可人进行监督检查。被许可人应根据实施机关的要求做好监督检查准备。

特殊环节
有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊环节时限 规定和要求 审查量化表
实地核查 1 工作日 查看附件 查看附件
特殊环节总时限 1工作日
特殊环节总时限说明 完成书面审查的1个工作日内进行实地核查
许可收费
在线支付 微信支付

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人依法履行以下义务

法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市人民政府复议委员会办公室
地址 汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口
电话 0754-88179252
网址 http://fzj.shantou.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市具有管辖权的法院
地址
电话 0754-88933114
网址
权力来源

1、权责划分(市)
 业务情形1:广东省污染物排放许可证申领 市环境保护局负责市管企业排污许可证的核发与监督管理工作。 业务情形2:排污许可证申领(适用于纳入《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》的企业排污许可证的申领,下同) 市环境保护局会同区县环保部门负责排污许可证的核发与市管企业监督管理工作。
2、权责划分(县)
 业务情形1:广东省污染物排放许可证申领 区县环境保护主管部门根据日常监督管理权限,负责本行政区域内排污许可证的核发与监督管理工作,具体参照排污申报及排污费征收管理界定。 业务情形2:排污许可证申领 区县环保部门负责区管企业排污许可证的审查与区管企业监督管理工作。

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