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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市环境保护局 行使层级 市 县(市、区)
基本编码 0100347000 实施编码 440500000000006997825002 许可事项编码 00699782501003470023440500
通用事项名称 排污许可证核发
法定办结时限 15(工作日) 承诺办结时限 5(工作日) 通办范围
服务对象 企业、事业单位
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 《广东省排放污染物许可证(正、副)本》 结果样本
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0754-88489831、0754-88237825
监督电话 0754-88691145
窗口办理信息 市行政服务中心三楼西厅环保窗口 办理地点:汕头市龙湖区长平路8号财政大楼
办理时间:周一至周五,上午9:00—12:00,下午13:00—17:00(节假日除外)
交通指引:可乘坐12路, 15路, 19路, 20路, 24路, 25路, 28路, 31路,39路, 46路, 51路, 103路公交车到会展中心站下。
受理条件

1、根据《广东省排污许可证管理办法》第十一条的规定,排污单位的名称、地址、法定代表人或者负责人、排放污染物的种类、浓度限值、排放主要污染物的总量限值或者第十条第三款第一项至第四项规定的事项(排放污染物的方式、去向等;排污口的数量,各排污口的名称、编号、位置;主要生产工艺、设备;污染物处理工艺和能力)发生变化的,排污单位应当在发生变化之日起15日内向原发证机关提出排污许可证变更申请。
2、根据《排污许可管理办法(试行)》第四十三条的规定,在排污许可证有效期内,下列与排污单位有关的事项发生变化的,排污单位应当在规定时间内向核发环保部门提出变更排污许可证的申请:
  1)排污单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人等正本中载明的基本信息发生变更之日起三十个工作日内;
  2)因排污单位原因许可事项发生变更之日前三十个工作日内;
  3)排污单位在原场址内实施新建、改建、扩建项目应当开展环境影响评价的,在取得环境影响评价审批意见后,排污行为发生变更之日前三十个工作日内;
  4)新制修订的国家和地方污染物排放标准实施前三十个工作日内;
  5)依法分解落实的重点污染物排放总量控制指标发生变化后三十个工作日内;
  6)地方人民政府依法制定的限期达标规划实施前三十个工作日内;
  7)地方人民政府依法制定的重污染天气应急预案实施后三十个工作日内;
  8)法律法规规定需要进行变更的其他情形。
  发生本条第一款第三项规定情形,且通过污染物排放等量或者减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标的,在排污单位提交变更排污许可申请前,出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位应当完成排污许可证变更。

设定依据

《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年修订) (2016年)
第十九条 省级以上人民政府环境保护主管部门应当在其网站上公布大气环境质量标准、大气污染物排放标准,供公众免费查阅、下载。
《广东省排放污染物许可证管理办法》 (2014年)
第二条 在本省行政区域内有下列排放污染物行为的排污单位,应当取得排污许可证:
(一)排放大气污染物的;
(二)排放工业废水、医疗污水以及含重金属、病原体等有毒有害物质的其他废水和污水的;
  (三)在城镇、工业园区或者开发区等运营污水集中处理设施的;
 (四)经营规模化畜禽养殖场的
  (五)其他依法应当取得排污许可证的行为。
  倾倒固体废物,种植业、非规模化畜禽养殖场排放污染物,机动车、铁路机车、船舶、航空器等移动污染源排放污染物,居民排放污染物,以及核设施与核技术应用、电磁辐射项目中有放射性和电磁辐射排放,不适用本办法。
《中华人民共和国水污染防治法》(2008年修订) (2008年)
第二十条 国家实行排污许可制度。
直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。
禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

《排污许可管理办法(试行》 (2018年)
第二条 排污许可证的申请、核发、执行以及与排污许可相关的监管和处罚等行为,适用本办法。
《排污许可管理办法(试行》 (2018年)
第三条 环境保护部依法制定并公布固定污染源排污许可分类管理名录,明确纳入排污许可管理的范围和申领时限。
  纳入固定污染源排污许可分类管理名录的企业事业单位和其他生产经营者(以下简称排污单位)应当按照规定的时限申请并取得排污许可证;未纳入固定污染源排污许可分类管理名录的排污单位,暂不需申请排污许可证。
《排污许可管理办法(试行》 (2018年)
第四条 排污单位应当依法持有排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。
  应当取得排污许可证而未取得的,不得排放污染物。
《排污许可管理办法(试行》 (2018年)
第六条 环境保护部负责指导全国排污许可制度实施和监督。各省级环境保护主管部门负责本行政区域排污许可制度的组织实施和监督。
  排污单位生产经营场所所在地设区的市级环境保护主管部门负责排污许可证核发。地方性法规对核发权限另有规定的,从其规定。
《排污许可管理办法(试行》 (2018年)
第四十六条 排污单位需要延续依法取得的排污许可证的有效期的,应当在排污许可证届满三十个工作日前向原核发环保部门提出申请。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 排污许可证申请表 查看详情

必交。《排污许可证申请表》必须在全国排污许可证管理平台填报并提交,通过该平台印制

1 0 纸质 申请人
表格下载
2 由排污单位法定代表人或者主要负责人签字或者盖章的承诺书 查看详情

必交

1 0 纸质 申请人
3 统一社会信用代码证书、营业执照或事业单位法人证书 查看详情

选交,变更事项涉及正本中载明的基本信息的,必交

0 1 纸质 行政机关 (工商局或事业单位登记管理机关)
4 排污许可证正本 查看详情

必交

0 1 纸质 申请人
5 经营项目环境影响评价文件及批复文件 查看详情

选交,变更事项涉及重新环评(含改扩建项目的)必交

0 1 纸质 行政机关 (项目环境影响评价文件及批复文件)
6 建设项目环境影响评价文件批复意见的自查报告 查看详情

选交,改扩建项目仍处于试运行或试生产阶段,未通过建设项目竣工环境保护验收的,必交

0 1 纸质 申请人
7 与建设项目竣工环境保护验收批复相对应的验收监测报告 查看详情

选交,变更事项涉及重新竣工环保验收的(含改扩建项目的)必交

0 1 纸质 企事业单位 (环境监测机构)
8 建设项目竣工验收材料 查看详情

选交,变更事项涉及重新竣工环保验收的(含改扩建项目的)必交

0 1 纸质 行政机关 (环保局)
9 规范化排污口标志登记证 查看详情

选交,涉及排污口变更的,必交

0 1 纸质 行政机关 (环保部门)
10 政府相关文件或与其他企业达成的进行区域替代实现减量排放的协议 查看详情

选交,涉及减量排放的,必交

1 0 纸质 申请人
11 其他反映企业排污情况的资料(包括集中供热合同、锅炉注销证明、水费单、水平衡图、锅炉燃料使用量或危险废物处置合同等) 查看详情

选交

1 0 纸质 申请人
填报须知

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件申请单位均应加盖公章、复印清晰、大小与原件相符。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请
申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅(网址:http://sp.st.gov.cn)提出申请,上传电子材料。
2.受理
接收受理人员对材料进行预审,在5个工作日之内提出预审意见,作出预受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以预受理同时发送短信告知;申请人申请材料不齐全或不符合法定形式的,接件受理人员通过短信一次性告知申请人需要补正的全部内容;申请事项依法不需审批的或不属于本机关职权范围的,接件受理人员不予受理,短信告知申请人,出具书面凭证(因申请人原因无法送达书面凭证的,以短信告知为准)。预受理后,申请人按约定方式自行向市行政服务中心市环保局窗口提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,出具《行政许可受理通知书》。
3.审查配合
受理后,审查人员对材料进行审查,在1个工作日内作出审查决定。本行政许可事项的审查方式以书面审查为主,实地核查为辅,申请人应根据实施机关审查的要求做好配合工作的相关准备。符合审批条件的,出具《广东省排放污染物许可证》(正、副本);不予通过的,出具《不予许可决定书》。
4.获取办理结果
申请人按约定的方式到市行政服务中心市环保局窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。
5.监督检查配合
依据《广东省排污许可证管理办法》第19条,环保主管部门将采取现场检查对被许可人进行监督检查。被许可人应根据实施机关的要求做好监督检查准备。

窗口办理流程

1.申请
申请人向市行政服务中心市环保局窗口提出申请,提交申请材料。
2.受理
接件受理人员核验申请材料,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,由咨询导办人员指引申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅 ,提交申请,接件受理人员当场予以预受理、受理,出具《行政许可受理通知书》;申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后由咨询导办人员指引申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅,提交申请,接件受理人员当场予以预受理、受理,出具《行政许可受理通知书》;申请人申请材料不齐全或不符合法定形式的,能当场一次性告知申请人需要补正的全部内容的,接件受理人员应出具申请材料补正告知书;不能当场一次性告知的,应向申请人出具行政审批材料收件凭证,同时在5个工作日内一次性告知申请人需补正的全部内容,并出具申请材料补正告知书,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;申请事项依法不需审批的或不属于本机关职权范围的,应即时做出不予受理决定,并出具书面凭证。
3.审查配合
受理后,审查人员对材料进行审查,在5个工作日内作出审查决定。本行政许可事项的审查方式以书面审查为主,实地核查为辅,申请人应根据实施机关审查的要求做好配合工作的相关准备。符合审批条件的,出具《广东省排放污染物许可证》(正、副本);不予通过的,出具《不予许可决定书》。
4.获取办理结果
申请人按约定的方式到市行政服务中心市环保局窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。
5.监督检查配合
依据《广东省排污许可证管理办法》第19条,环保主管部门将采取现场检查对被许可人进行监督检查。被许可人应根据实施机关的要求做好监督检查准备。

特殊环节

许可收费
在线支付 微信支付

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人依法履行以下义务

法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市人民政府复议委员会办公室
地址 汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口
电话 0754-88179252
网址 http://fzj.shantou.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市具有管辖权的法院
地址
电话 0754-88933114
网址
权力来源

1、权责划分(市)
 业务情形1:广东省污染物排放许可证变更 市环境保护局负责市管企业排污许可证的核发与监督管理工作。 业务情形2:排污许可证变更(适用于纳入《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》的企业排污许可证的变更,下同) 市环境保护局会同区县环保部门负责排污许可证的核发与市管企业监督管理工作。
2、权责划分(县)
 业务情形1:广东省污染物排放许可证变更 区县环境保护主管部门根据日常监督管理权限,负责本行政区域内排污许可证的核发与监督管理工作,具体参照排污申报及排污费征收管理界定。 业务情形2:排污许可证变更 区县环保部门负责区管企业排污许可证的审查与区管企业监督管理工作。

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