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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市人民防空办公室 行使层级 市 县(市、区)
基本编码 0101019000 实施编码 440500000000006997833004 许可事项编码 00699783301010190043440500
通用事项名称 应建或易地修建防空地下室的民用建筑项目许可
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 1(工作日) 通办范围
服务对象 机关、事业单位、企业、社会组织、个人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 出具《汕头市人民防空办公室应建防空地下室(地下空间兼顾人防)施工许可意见书》(证件式样详见附件1)或《不予通过决定书》(证件式样详见附件2) 结果样本
行使内容
预约办理 网上预约 http://sp.st.gov.cn/ 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0754-88444766
监督电话 0754-88738399
窗口办理信息 汕头市行政服务中心人防办窗口 办理地点:汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心一楼
办理时间:星期一至星期五上午9:00—12:00,下午13:00—17:00
交通指引:可乘坐12路; 15路; 19路; 20路; 24路; 25路; 28路; 31路; 39路; 46路; 51路; 103路公交车到会展中心站下车
受理条件

1.企业或个人申请的项目已通过“应建防空地下室(地下空间兼顾人防)的民用建筑项目初步设计图审核”且已领取了申请项目的一份《XX项目人防地下室初步设计图的审核意见》。
2.申请单位已委托具备人防专业监理相应资质的监理公司开展申请项目人防地下室的监理工作,并已签订合同。
3.申请单位已与具备人防设备生产安装资质的人防设备生产安装公司签订人防设备购置及安装合同。
4. 申请单位已委托具备人防专业审图相应资质的审图公司开展申请项目人防地下室施工图审查工作,审图公司已出具专业审查意见书。

设定依据

《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》 (2010年)
第九条 人民防空重点城市新建10层以上或基础埋置深度达3米以上的9层以下民用建筑,应建相应于首层建筑面积的防空地下室。其余的按国家和省有关规定统一规划修建防空地下室。
中华人民共和国人民防空法 (1997年)
第十四条 城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设,应当兼顾人民防空需要。
中华人民共和国人民防空法 (1997年)
第二十二条 城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
汕头市人民防空管理办法 (2011年)
第十二条 在城市规划区内建设民用建筑的,应当按照以下规定配套修建防空地下室:
(一)满10层或者基础埋深满3米的民用建筑,按照不少于该民用建筑地面首层建筑面积修建6级以上(含6级,下同)防空地下室;
(二)危房翻新住宅项目、不满10层或者基础埋深不满3米的居民住宅楼,按照该民用建筑地面首层建筑面积修建6B级防空地下室;
(三)本款第(一)项、第(二)项规定以外的其他民用建筑,按照该民用建筑地面总建筑面积的4%修建6级以上防空地下室;但民用建筑处于开发区、工业园区、保税区、重要经济目标区内的,可以按照该民用建筑一次性规划地面总建筑面积的4%集中修建6级以上防空地下室。
防空地下室按照本条前款第(三)项集中修建的,其选址和实施计划应当报人民防空主管部门备案。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 施工图(含光盘) 查看详情

提交一份纸质(加盖审图单位的审图章、人防设计单位出图章,对应专业设计师的注册章)、一份电子档(以CAD格式刻录为光盘);

1 0 纸质/电子化 企事业单位 (具备人防资质的设计院)
2 建设单位与人防专业监理单位签订监理合同 查看详情

1.委托具有人防专业资质监理公司进行工程的监理,合同内需附有监理公司负责该项目专业监理人员名单及相关资质证书复印件; 2.合同中需有人防监理单位统一社会信用代码这一信息; 3.申请人属单位的:加盖公章,原件备查; 申请人属个人的:签名。

0 1 纸质 申请人
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3 建设单位与人防设备生产单位签订设备购置合同 查看详情

1.委托具有人防专业资质的设备生产安装企业,合同需有人防设备生产安装单位的统一社会信用代码这一信息; 2.申请人属单位的:加盖公章,原件备查; 申请人属个人的:签名。

0 1 纸质 申请人
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4 施工图审查意见 查看详情

1.委托具有人防专业资质审图公司进行施工图的审核。 2.意见书需体现人防审图公司的统一社会信用代码这一信息。

1 0 纸质 申请人
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5 平战功能转换预案 查看详情

1.申报项目的人防地下室平战功能转换预案,与施工图配套,由人防设计院提供 2.原件并加盖设计院、审图公司印章

1 0 纸质 企事业单位 (具备人防设计资质的设计院)
填报须知

1.申请书格式以汕头市人民防空办公室网站公布的电子文本为准。
2.申请材料形式分为纸质材料和电子材料,其加盖公章或签名需与申请人名称完全一致。
3.纸质申请文书材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,图纸材料应按相应规格打印,图文工整、清晰,并加盖公章;复印件应复印清晰,大小与原件相符,并加盖公章。
4.电子申请材料分为扫描件与图纸(电子版)。扫描件采用PDF/jpg格式,应原件彩色扫描,内容清晰、完整,以单个文件命名,文件名称应与申请材料名称一致,并按照顺序排列;图纸(电子版)采用Auto CAD2008版本,内容清晰、完整,以单个文件命名,并按照顺序排列。

受理标准
办理流程
网上办理流程

(1)申请:申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅(网址:http://sp.st.gov.cn/)提出申请,上传电子材料;需同时提供纸质材料的,根据提示到综合服务窗口提交或邮寄纸质材料。
(2)受理:受理人员对材料进行预审,1个工作日内作出受理或不予受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理。
(3)获取办理结果:受理通过,1个工作日后,申请人到市行政服务中心综合受理窗口自取或以邮寄的方式领取《应建防空地下室(地下空间兼顾人防)的民用建筑项目施工许可意见书》或《不予通过决定书》。
(4)监督检查配合:汕头市人民防空办公室将采取投诉举报的方式对被许可人进行应建防空地下室(地下空间兼顾人防)的民用建筑项目施工许可相关事项的监督检查,被许可人应根据实施机关的要求做好监督检查准备。
5)网上办理流程:见图2《应建防空地下室(地下空间兼顾人防)的民用建筑项目施工许可网上办理流程图》。

4)监督检查配合:汕头市人民防空办公室将采取投诉举报的方式对被许可人进行应建防空地下室(地下空间兼顾人防)的民用建筑项目施工许可相关事项(如工程的资料文件、施工进度等)的监督检查,被许可人应根据实施机关的要求做好监督检查准备。

窗口办理流程

(1)申请。申请人向市行政服务中心政府综合服务窗口(汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心)提出申请,按《应建防空地下室(地下空间兼顾人防)的民用建筑项目施工许可申请材料目录》的要求提交申请材料。资料齐全,经综合受理窗口收件后移交给受理人员。
(2)受理。受理人员核验申请材料,1个工作日内,提出受理意见,作出受理或不予受理决定。申请人符合申请资格、材料齐全、格式规范、符合法定形式的,综合窗口工作人员根据受理意见,予以受理并出具《受理通知书》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,综合窗口工作人员根据受理意见,不予受理,并出具《不予受理通知书》、《补正材料通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。
(3)获取办理结果。受理通过,1个工作日后,申请人到市行政服务中心综合服务窗口(汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心)自取或以邮寄的方式领取《应建防空地下室(地下空间兼顾人防)的民用建筑项目施工许可意见书》或《不予通过决定书》。
(4)监督检查配合。汕头市人民防空办公室将采取投诉举报的方式对被许可人进行应建防空地下室(地下空间兼顾人防)的民用建筑项目施工许可相关事项的监督检查,被许可人应根据实施机关的要求做好监督检查准备。
(5)办理流程图见图1《应建防空地下室(地下空间兼顾人防)的民用建筑项目施工许可窗口办理流程图》。

特殊环节

许可收费
在线支付 微信支付

不收费

中介服务
是否需要中介服务辅助许可
辅助许可服务项目1 服务项目 编制施工图 选择服务机构的方式 其他方式
服务机构名称 服务机构性质 1, 企业
服务时限 双方协商约定
适用情形
有无收费
收费类型 市场调节收费
收费标准
收费减免情形
收费依据名称 收费依据文号 条款号及条款具体内容
辅助许可服务项目2 服务项目 施工图审查意见 选择服务机构的方式 其他方式
服务机构名称 服务机构性质 1, 企业
服务时限 双方协商约定
适用情形
有无收费
收费类型 市场调节收费
收费标准
收费减免情形
收费依据名称 收费依据文号 条款号及条款具体内容
辅助许可服务项目3 服务项目 人防工程设备生产与安装 选择服务机构的方式 其他方式
服务机构名称 服务机构性质 1, 企业
服务时限 双方协商约定
适用情形
有无收费
收费类型 市场调节收费
收费标准
收费减免情形
收费依据名称 收费依据文号 条款号及条款具体内容
辅助许可服务项目4 服务项目 人防工程建设监理 选择服务机构的方式 其他方式
服务机构名称 服务机构性质 1, 企业
服务时限 双方协商约定
适用情形
有无收费
收费类型 市场调节收费
收费标准
收费减免情形
收费依据名称 收费依据文号 条款号及条款具体内容
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程和需提交的全部申请材料目录等在窗口和网上公开
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释 申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼

申请人依法履行以下义务

申请人应当依规定缴纳费用
申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料
申请人应对申请材料实质内容的真实性负责,手写材料应当字迹工整、清晰,图纸材料应按相应规格打印,图文工整、清晰,并加盖公章;复印件应复印清晰,大小与原件相符,并加盖公章
申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作

法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市人民政府行政复议委员会
地址 汕头市金平区跃进路28号市政府办公楼受理窗口
电话 0754-88738399
网址
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市具有管辖权的法院
地址
电话 0754-88933114
网址
权力来源

1、权责划分(市)
 负责金平区和龙湖区的应建防空地下室(地下空间兼顾人防)的民用建筑项目初步设计图审核的审批,受理和办文;
2、权责划分(县)
 负责各自辖区内(金平区、龙湖区除外)的应建防空地下室(地下空间兼顾人防)的民用建筑项目初步设计图审核的审批,受理和办文;向市人防办上报备案材料和月报表,接受市级人防办的监督管理。

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