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星级评定:
水利工程初步设计文件审批
主管部门: 市水务局
在线申办 表格下载 常见问题
基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市水务局 行使层级 省 市 县(市、区)
基本编码 0100466000 实施编码 440500000000006997868000 许可事项编码 00699786801004660003440500
通用事项名称 水利工程初步设计文件审批
法定办结时限 45(工作日) 承诺办结时限 5(工作日) 通办范围
服务对象 其他机关、事业单位、企业、自然人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 汕头市水务局关于XXX工程初步设计报告的批复 结果样本
行使内容
预约办理 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0754-88489828、88531180、88545004、88531779
监督电话 0754-88545014
窗口办理信息 汕头市水务局 办理地点:汕头市中山路189号
办理时间:星期一至星期五上午8:00-12:00,下午14:30-17:30
交通指引:可以乘坐10、14、21、22a、25、30路公交车在“东方公园”车站下,往东走250米到汕头市水务局。
汕头市行政服务中心 办理地点:汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心
办理时间:星期一至星期五上午9:00-12:00,下午13:30-17:00
交通指引:搭乘公车:搭乘15路;19路;12路;20路;24路;25路;28路;31路;39路;46路;51路;103路;夜1路;夜2路公交车在会展中心站下车。
受理条件

符合以下全部条件的单位可以提出申请:
(1)工程项目已批复立项;
(2)工程项目有完整的初步设计资料及图纸;
(3)项目所在区县水行政主管部门已对工程初步设计文件出具初审意见。

设定依据

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (2004年)
全文条款 依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共500项。 为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。 附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录
水利工程建设程序管理暂行规定 (1998年)
第七条   第七条 初步设计阶段
  1.初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料,对设计对象进行通盘研究,阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性,规定项目的各项基本技术参数,编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担,依照有关初步设计编制规定进行编制。
  2.初步设计文件报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》(电力部、水利部电办[1993]113号)编制。
  3.初步设计文件报批前,一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面(包括管理、设计、施工、咨询等方面)的专家,对初步设计中的重大问题,进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见,对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人组织审查后,按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
  4.设计单位必须严格保证设计质量,承担初步设计的合同责任。初步设计文件经批准后,主要内容不得随意修改、变更,并作为项目建设实施的技术文件基础。如有重要修改、变更,须经原审批机关复审同意。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 申请表 查看详情

原件,复印件加盖申请人公章

1 5 纸质/电子化 申请人
表格下载 表格下载
2 申请材料清单 查看详情

原件,复印件加盖申请人公章。

1 5 纸质/电子化 申请人
3 初步设计报告书 查看详情

原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
4 水文分析复核报告 查看详情

原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
5 工程地质报告 查看详情

原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
6 工程设计计算书 查看详情

原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
7 工程设计图纸 查看详情

原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
8 工程投资概算书 查看详情

原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
9 水土保持方案报告书(专项) 查看详情

按有关规定提供。原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
10 移民安置和淹没处理专题可行性研究报告 查看详情

新建及扩建大、中型工程和征地移民安置投资大于200万元的除险加固工程提供。原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
11 水工模型试验报告及其它试验研究报告 查看详情

如有本项投资需提供原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
12 机电、金属结构设备专题论证报告 查看详情

如有本项投资需提供原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
13 水情自动测报、自动化监测与控制系统、三防指挥系统等专项初步设计报告书 查看详情

原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
14 工程管理单位定员定岗及工程管理、养护维修经费测算及落实渠道 查看详情

原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
15 工程管理体制改革措施 查看详情

原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
16 主要工程量计算书及初审单位审核表 查看详情

原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
17 主要机电设备的定价依据 查看详情

如厂家报价函等。原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
18 当地建设部门颁布的近期建筑材料信息价格 查看详情

原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
19 其它专项报告 查看详情

原件。

6 0 纸质/电子化 申请人
20 勘测、设计单位资质文件 查看详情

复印件加盖申请人公章。

0 6 纸质/电子化 申请人
21 中标通知书 查看详情

按规定设计招标的项目提交。 原件,复印件加盖申请人公章。

1 5 纸质/电子化 申请人
22 符合审批权限规定的立项批文 查看详情

原件,复印件加盖申请人公章。

1 5 纸质/电子化 申请人
23 区县水行政主管部门初审文件 查看详情

原件,复印件加盖申请人公章。

1 5 纸质/电子化 申请人
24 航道主管部门的批复意见 查看详情

具有通航任务项目提交。原件,复印件加盖申请人公章。

1 5 纸质/电子化 申请人
25 跨行政区或对其他行政区、部门有影响项目的有关协调文件 查看详情

属跨行政区或对其他行政区、部门有影响项目的提交。原件,复印件加盖申请人公章。

1 5 纸质/电子化 申请人
26 军事主管部门的书面意见 查看详情

涉及军事设施项目的提交。原件,复印件加盖申请人公章。

1 5 纸质/电子化 申请人
27 取水许可预申请文件 查看详情

涉及取水的项目的提交。原件,复印件加盖申请人公章。

1 5 纸质/电子化 申请人
28 营业执照或组织机构代码证书 查看详情

加盖申请人公章,且注明与原件相符

0 1 纸质 行政机关
29 法人代表身份证 查看详情

通过窗口提交,需提交本人签名的身份证复印件,并须出示原件核对

0 1 纸质 行政机关
填报须知

1.申请材料形式分为纸质材料和电子材料,其加盖的公章须与申请人名称完全一致;
2.纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张左侧装订,复印件均应加盖申请人公章;
3.电子申请材料采用pdf/jpg/doc等格式,单个文件大小不能超过10M;文件应原件彩色扫描,内容清晰、完整,以单个文件命名,文件名称应与申请材料名称一致,并按附件顺序上传至网上办事大厅业务系统。对可以使用电子章的申请材料,应确保该文档完全加密,无法进行其它修改。
提交的材料及要求见表1:

受理标准

办理流程
网上办理流程

本事项网上办理流程如下:
1.申请
申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅(网址:http://sp.st.gov.cn/)提出申请,上传电子材料。
2.受理
接收受理人员对材料进行预审,在5个工作日之内提出预审意见,申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,预受理出具电子版《预受理回执》,申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向市水务局提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,并出具《申请受理通知书》。
3.审查配合
受理后,审查人员对材料进行审查,在5个工作日内提出审查意见,视需要启动技术审查特别程序,组织现场踏勘、委托技术咨询单位或专家评审等,作出审查结论;决定人员在所有审查环节完成后5个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,作出许可决定,并向申请人颁发决定文书。对审批不通过的,作出不予许可的决定,并说明不予许可的理由。
4.获取办理结果
申请人按约定的方式到市行政服务中心综合服务窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。
5.监督检查配合
依据《广东省水利厅关于水利工程建设质量管理的实施规定》第五十条,汕头市水务局将采取现场检查、抽查等方式对被许可人进行监督检查。被许可人应根据汕头市水务局的要求做好监督检查准备。
6.办理流程图

窗口办理流程

本事项窗口办理流程如下:
1.申请
申请人向市行政服务中心综合服务窗口提出申请,提交申请材料。
2.受理
接件受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。
3.审查配合
受理后,审查人员对材料进行审查,在3个工作日内提出审查意见,视需要启动技术审查特别程序,组织现场踏勘、委托技术咨询单位或专家评审等,作出审查结论;决定人员在所有审查环节完成后2个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,作出许可决定,并向申请人颁发决定文书。对审批不通过的,作出不予许可的决定,并说明不予许可的理由。
4. 获取办理结果
申请人按约定的方式到市行政服务中心综合服务窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。
5.监督检查配合
依据《广东省水利厅关于水利工程建设质量管理的实施规定》第五十条,汕头市水务局将采取现场检查、抽查等方式对被许可人进行监督检查。被许可人应根据汕头市水务局的要求做好监督检查准备。
6.办理流程图

特殊环节
有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊环节时限 规定和要求 审查量化表
书面核查 5 工作日 查看附件 查看附件
技术审查 20 工作日 查看附件 查看附件
特殊环节总时限 25工作日
特殊环节总时限说明 “水利工程初步设计文件审批”事项,其在许可过程中涉及的特殊办理程序包括书面审查、实地核查及技术咨询单位或专家评审; 其中书面审查的时限为5个工作日,实地核查及技术咨询单位或专家评审时限为20个工作日; 特殊程序总时限:25 个工作日; 特殊程序总时限说明:办理时限:自受理之日起25个工作日内,实施机关组织完成审批工作,作出行政许可决定(不包含设计单位根据评审意见对初设报告进行修改、补充、完善的时间)。
许可收费
在线支付 微信支付

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

符合法定条件的,申请人有权取得行政许可;
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要向申请人公开的内容公开;
申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

申请人应当按要求提供申请材料;
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责;
申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市人民政府复议委员会办公室
地址 汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口
电话 0754-88179252
网址 http://fzj.shantou.gov.cn/
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市具有管辖权的法院
地址
电话 0754-88933114
网址
权力来源

1、权责划分(省)
 1)中型水利工程; 2)县城(含县城)以上的城市防洪工程; 3)30万亩(山区1万亩)以上灌区、5万亩以上江海堤围及重要的万亩以上堤围; 4)重点农水基建管理工程和省指定的重点小型水利工程; 5)装机1000千瓦(山区县为800千瓦)以上排灌泵站; 6)受益l万亩以上灌溉泵站; 7)6台60型以上的水轮泵站; 8)1000亩以上的喷、微、滴灌工程; 9)30立方米/小时的机电井灌工程及需要报水利部终审的节水灌溉项目; 10)坝高30米以上或中型水库配套的或中型河床枢纽的水电站; 11)装机1000~25000千瓦的水电站; 12)35千伏及以上输变电工程; 13)单独设置的大中型水闸的安全达标和除险加固工程; 14)在大中型水库取水或日供水设计规模1.6万立方米以上的乡镇供水建设工程; 15)集雨面积100平方公里以上河流出海口门整治,滩涂开发利用建设项目; 16)其他须由省审批立项的水利工程建设项目,由省人大或省政府交办的省管水利工程建设项目; 17) 新建中型水利工程; 18) 汕头大围破堤修建涵闸、泵站、交通旱闸、埋设管道、缆线或兴建其他工程设施的行为。
2、权责划分(市)
 满足以下条件的项目由市水务局审批: (1)省下放市级的审批项目: 1)中小河流治理项目初步设计审批; 2)中型灌区(5-30万亩)改造工程初步设计文件审批。 (2)市审批项目: 1)列入省或国家专项规划,上级部门规定由地级市水务部门审批的项目; 2)在汕头大围破堤修建或封堵流量小于100立方米/小时涵闸、装机小于1000千瓦泵站、交通旱闸、埋设管道、缆线或兴建其他工程设施; 3)由小(一)型水库取水或日供水设计规模3000~16000立方米的乡镇供水建设工程; 4)集雨面积l 00平方公里以下河流出海口门整治; 5)其他须由市审批立项的水利工程建设项目,由市人大或市政府交办的市管水利工程建设项目。
3、权责划分(县)
 满足以下条件的项目由市局委托区局审批,报送市水务局备案: (1)市下放区县级的审批项目: 下列项目除列入省或国家专项规划,上级部门规定由地级市水务部门审批的项目外: 1)小(1)型和重点小(2)型水库工程; 2)重点农水工程; 3)装机500~1000千瓦的排涝泵站; 4)受益面积5000~10000亩以上的灌溉站; 5)3~6台60型的水轮泵站; 6)500~1000亩喷灌工程; 7)10~30立方米/小时的机电井灌工程; 8)小(一)型水利工程配套的小水电站; 9)装机500~1000千瓦的小水电站; 10)10千伏输变电工程; 11)镇防洪工程; 12)1至5万亩江海堤防及重要的万亩以下堤防; 13)榕江、练江河口滩涂的开发利用,非跨区域项目由区水行政主管部门审批; 14)在洪泛区、蓄滞洪区建设非防洪建设,非跨区域项目由区水行政主管部门审批; 15)装机2000~5000千瓦且附属水库为小型及以下的小水电站技术改造、中型机电排灌工程、中型灌区(1~5万亩)改造工程初步设计文件审批。 (2)满足以下条件的项目由区审批: 1)小(二)型水库和一般农水工程; 2)村防洪工程; 3)1万亩以下江海堤防; 4)装机500千瓦以下小水电站; 5)装机500千瓦以下泵站; 6)10千伏以下输变电工程; 7)3台60型以下的水轮泵站; 8)500亩以下喷灌工程; 9)受益面积5000亩以下的灌溉泵站; 10)10立方米/小时以下的机电井灌工程; 11)由小(二)型水库取水或日供水设计规模3000立方米以下的乡镇供水建设工程; 12)其他须由县审批立项的水利工程建设项目,由县人大或县政府交办的县管水利工程建设项目。

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