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集体宗教活动临时地点认可
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市民族宗教事务局 行使层级 市 县(市、区)
基本编码 0100090000 实施编码 440500000000006998246000 许可事项编码 00699824601000900003440500
通用事项名称 集体宗教活动临时地点认可
法定办结时限 30(工作日) 承诺办结时限 0(工作日) 通办范围
服务对象 在我省合法居住的外国人;宗教团体、宗教活动场所
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 即办件 办理形式 支持网上办理
结果名称 集体进行宗教活动临时地点审批的批复文书 结果样本
行使内容
预约办理 暂无预约服务 物流快递 支持物流快递
数量限制

咨询电话 0754-88489817
监督电话 0754-88525465
窗口办理信息 汕头市行政服务中心综合窗口 办理地点:龙湖区长平路8号财政大楼
办理时间:周一至周五上午08:30至12:00,下午14:00至17:30(节假日除外)
交通指引:可乘坐12路; 15路; 19路; 20路; 24路; 25路; 28路; 31路; 39路; 46路; 51路; 103路公交车到会展中心站下车)
受理条件

   符合以下全部条件的宗教团体、宗教活动场所可以提出申请:
  1)申请人须为在我市合法登记的宗教团体、宗教活动场所;
  2)有能力承担组织协调工作的召集人,该召集人是在本市常住人员,且品行良好,无不良记录;
  3)经政府依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂不能满足信教群众进行集体宗教活动的需要;
  4)申请作为临时地点的场所必须符合国家有关消防、安全等规定,在该场所举行宗教活动时不会影响周围居民、单位的正常的生活、工作秩序;
  5)保证在临时地点从事的活动不违反中国的法律、法规和规章,并接受所在地政府宗教事务部门的指导、监督。

设定依据

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号) (2013年)
全文 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
经研究论证,国务院决定,再取消和下放68项行政审批项目(其中有2项属于保密项目,按规定另行通知)。另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批项目,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)中提出的涉及法律的16项行政审批项目,国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律,现一并予以公布。
各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作,加快配套改革和相关制度建设,在有序推进“放”的同时,加强后续监管,切实做到放、管结合。要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求,继续坚定不移推进行政审批制度改革,清理行政审批项目,加大简政放权力度。要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,依法及时公开项目核准和行政审批信息,努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境,不断提高政府管理科学化、规范化水平。
附件:国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录(共计82项)
《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》 (1994年)
第四条 外国人可以在县级以上人民政府宗教事务部门认可的场所举行外国人参加的宗教活动。
《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》 (2000年)
第七条 境内外国人集体进行宗教活动要在由县级以上人民政府宗教事务部门认可的经依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂,或在由省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门指定的临时地点举行。
境内外国人在临时地点集体进行宗教活动时,应由县级以上人民政府宗教事务部门负责管理。
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》 (2004年)
全文条款 依照《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,国务院对所属各部门的行政审批项目进行了全面清理。由法律、行政法规设定的行政许可项目,依法继续实施;对法律、行政法规以外的规范性文件设定,但确需保留且符合《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可,共500项。为保证本决定设定的行政许可依法、公开、公平、公正实施,国务院有关部门应当对实施本决定所列各项行政许可的条件等作出具体规定,并予以公布。有关实施行政许可的程序和期限依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定执行。附件:国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录
《广东省宗教事务条例》 (2010年)
第三十三条 集体举行的宗教活动应当在核准登记的宗教活动场所或者经县级以上人民政府宗教事务部门认可的临时地点进行,并且应当由经认定的宗教教职人员或者符合规定的人员主持。
《广东省宗教事务条例》 (2010年)
第五十四条   第五十四条 外国人可以在本省行政区域内依法登记的寺观教堂参加宗教活动,可以邀请本省宗教教职人员为其举行宗教仪式。
本省行政区域内的外国人集体进行宗教活动的,应当在由县级以上人民政府宗教事务部门认可的经依法登记的寺观教堂或者在由省人民政府宗教事务部门指定的临时地点举行。


《关于<广东省民族宗教事务委员会关于集体宗教活动临时地点的认可办法>的通知》 (2011年)
第四条 认可集体宗教活动临时地点,一般应当由拟设立地的宗教团体或宗教活动场所提出申请。由宗教活动场所申请的,应经当地宗教团体同意。拟设立地的县(县级市、区)无相应宗教团体、宗教活动场所的,可由拟设立地的地级以上市宗教团体提出申请;拟设立地的地级以上市无相应宗教团体的,可由相应的全省性宗教团体提出申请。
  县级以上人民政府宗教事务部门是集体宗教活动临时地点认可申请的受理机关。


申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 临时宗教活动地点申请书 查看详情

申请书要填写完整并加盖申请人公章

1 0 纸质/电子化 申请人
表格下载 表格下载
2 管理规章制度草案 查看详情

真实、合法、有效、齐全

1 0 纸质/电子化 申请人
3 召集人的护照原件及复印件、在华常住证明和申请参加集体宗教活动的境内外国人的委托书 查看详情

召集人的护照原件及复印件,原件在提交申请时,由受理单位工作人员审核无误后当场退还申请人

1 1 纸质/电子化 申请人
4 周围居民、单位不持异议的证明 查看详情

申请人要保证周围居民、单位不持异议的证明材料真实有效,证明材料应附周围居民意见及签名

1 0 纸质/电子化 社会组织
5 消防部门出具的拟申请地点符合消防、安全条件的证明 查看详情

拟申请地点符合消防、安全条件的证明提供方要加盖公章

1 0 纸质/电子化 行政机关 (消防部门)
6 申请参加集体宗教活动的境内外国人的基本情况说明(包括姓名、性别、国籍、在华职业、现居住地等 查看详情

申请参加集体宗教活动的境内外国人的基本情况说明(包括姓名、性别、国籍、在华职业、现居住地等)要真实有效

1 0 纸质/电子化 申请人
7 所信仰宗教的基本教义教规和历史沿革情况说明 查看详情

是否真实、合法、有效、齐全

1 0 纸质 申请人
填报须知

申请材料的形式分为纸质材料和电子材料,申请书加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。纸质申请材料采用A4纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请人公章。电子申请材料采用pdf、jpg、doc格式,单个文件大小不能超过4M;文件应以单个文件命名上传,文件名称应与申请材料名称一致,按照附件顺序上传至网上办事大厅业务系统;电子文件应原件彩色扫描上传,文件内容应清晰、完整。

受理标准
办理流程
网上办理流程

1.申请
申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅(网址:http://sp.st.gov.cn/)提出申请,上传电子化材料。
2.受理
  接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日之内提出预审意见,作出受理决定。申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以预受理,出具电子版《预受理回执》。申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。预受理后,申请人按约定方式自行或邮寄向各区民族宗教事务部门提交纸质材料,接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理,出具《受理回执》。
3.获取办理结果
  申请人按约定的方式到各区(县)民族宗教事务部门领取办理结果。
4. 监督检查配合
   依据《宗教事务条例》第十八、十九条,被许可人应根据实施机关的要求做好监督检查准备,汕头市民族宗教事务局将采取现场检查方式对被许可人进行监督检查。
5. 办理流程图
本事项的网上办理流程见图2《集体宗教活动临时地点审批网上办理流程图》

窗口办理流程

1.申请
   申请人到各区(县)民族宗教事务部门提出申请,提交申请材料。
2.受理
   接件受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。
3.获取办理结果
   申请人按约定的方式到各区(县)民族宗教事务部门领取办理结果。
4. 监督检查配合
   依据《宗教事务条例》第十八、十九条,被许可人应根据实施机关的要求做好监督检查准备,汕头市民族宗教事务局将采取现场检查方式对被许可人进行监督检查。
5. 办理流程图
本事项的窗口办理流程见图1《集体宗教活动临时地点审批窗口办理流程图》

特殊环节

许可收费
在线支付 微信支付

不收费

中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
申请人对本行政许可事项的办理结果有异议的,可以依法申请行政复议,对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。
申请人享有知情权,实施机关应当将本行政许可事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;
符合法定条件的,申请人有权取得本行政许可;
申请人在办理本行政许可事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;

申请人依法履行以下义务

申请人应按照要求提交申请材料;
申请人应积极配合实施机关办理本行政许可事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书或相关批准文书。
申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;

法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心
地址 汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心
电话 0754-88160596
网址 http://wz.st.gov.cn
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心
地址 汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心
电话 0754-88160596
网址 http://wz.st.gov.cn
权力来源

1、权责划分(市)
 市级人民政府宗教事务部门负责对在华外国人集体进行宗教活动临时地点的申请进行审核。
2、权责划分(县)
 县(区)人民政府宗教事务部门负责对在华外国人集体进行宗教活动临时地点的申请进行受理及初审。

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