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建设工程规划许可证核发(临时建筑工程)
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基本信息
事项类型 行政许可事项 实施机构 市城乡规划局 行使层级 市 县(市、区)
基本编码 0100369000 实施编码 440500000000774008241004 许可事项编码 77400824101003690043440500
通用事项名称 建设工程(含临时建设)规划许可证核发
服务对象 机关、事业单位、企业、个人
实施主体性质 法定机关 联办机构 运行系统 非垂直系统
办件类型 即办件 办理形式 支持网上办理 通办范围
结果名称 《建设工程规划许可证》(临时建设工程) 结果样本
办理地点、时间 办理地点: 汕头市龙湖区长平路8号财政大楼
办理时间: 工作日:上午 9:00—12:00;下午 13:00—17:00
行使内容
预约办理 汕头市龙湖区长平路8号财政大楼市行政服务中心;电话号码:0754-88489808 网上支付 银行转账 物流快递 不支持物流快递
数量限制

窗口办理信息 窗口名称 汕头市行政服务中心首层西厅规划窗口
交通指引 可乘坐12路; 15路; 19路; 20路; 24路; 25路; 28路; 31路; 39路; 46路; 51路; 103路公交车到会展中心站下车.
咨询电话 0754-88489808
监督电话 0754-88489808
受理条件

符合下列全部条件的建设单位或个人,可提出申请:

(1)符合近期建设规划或者控制性详细规划,不影响规划的实施;

(2)符合项目周边交通、市容市貌和安全等规定要求;

(3)符合规划条件和相关技术规范;

(4)符合城乡规划管理技术规定要求;

(5)已取得临时使用土地的有关证明文件;

(6)已取得临时《建设用地规划许可证》及其附图附件;

(7)已取得投资计划主管部门批复文件;

(8)建设工程设计方案总平面已经过规划部门审查并与报送建设工程设计方案及其它材料一致;

(9)各项申请文件、材料和图纸等要件完备。

设定依据

需核发选址意见书的建设项目,属于国家和省批准、核准项目投资的,由省人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书;属于城市和县批准、核准项目投资的,由建设项目所在地的城市、县人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书。跨行政区域的建设项目,由项目所在地的共同上一级人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书。
建设单位申请核发选址意见书,应当提交选址申请书、标明拟选址位置的地形图和建设项目选址评估报告等材料。
  建设项目选址评估报告应当对建设项目选址方案的科学性、合法性、与城乡规划的协调性作出分析论证结论。
  由省人民政府城乡规划主管部门核发选址意见书的建设项目,建设单位应当先将上述材料提交建设项目选址所在地地级以上市人民政府城乡规划主管部门进行初步审查。
在城市、镇规划区内进行临时建设的,应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的,不得批准。
临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。
临时建设和临时用地规划管理的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定。

在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

申请办理建设工程规划许可证,应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目,还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的,由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
建设单位应当按照规划条件进行建设;确需变更的,必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的,城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。

建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 范本表格 空白表格
原件 复印件
1 《汕头市城乡规划局规划许可事项申请表》 查看详情

准确填写申请报告、申报规划许可事项及提交材料清单,加盖建设单位或个人印章。

1 0 纸质 行政机关
表格下载 表格下载
2 临时使用土地证明文件 查看详情

批准文件应合法、详实、有效;单位或个人印章应与批准文件名称相同。如在申报修建性详细规划或建设工程设计方案总平面审查时已提供该项材料内容的无需再提供。

0 1 纸质 行政机关
3 临时《建设用地规划许可证》及附图附件 查看详情

批准文件应合法、详实、有效;单位或个人印章应与批准文件名称相同。如在申报修建性详细规划或建设工程设计方案总平面审查时已提供该项材料内容的无需再提供。

0 1 纸质 行政机关
4 当年度投资行政主管部门投资计划批复文件 查看详情

批准文件应合法、详实、有效;单位或个人印章应与批准文件名称相同。

0 1 纸质 行政机关
5 涉及人防、教育、环卫、文保、交通、国安等相关主管部门的应相应提供相关部门审查意见 查看详情

文件应合法、详实、有效。

0 1 纸质 行政机关
6 现状测绘地形图 查看详情

由具备相应资质的测绘单位提供的1:500、1:1000实测地形图,并使用北京54坐标系和1985国家高程基准;电子文件须刻录成光盘提供。如在申报修建性详细规划或建设工程设计方案总平面审查时已提供该项材料内容的无需再提供。

0 1 纸质/电子化 企事业单位
7 修建性详细规划或总平面(含建设工程设计方案) 查看详情

报送的修建性详细规划或总平面(含建设工程设计方案)已经过规划部门审查并与报送的其它图纸材料一致;建设项目设计图纸加盖具有相应资质的设计单位勘察设计出图专用章、设计人员注册师执业章;提交的图纸内容和要素应符合国家技术标准和规范要求,图纸应清晰、全面、详实和完整;技术经济指标符合汕头经济特区城乡规划管理技术规定,并逐项填写。

4 0 纸质/电子化 企事业单位
8 建设工程设计方案图纸 查看详情

建设工程设计方案图纸(总平面图、各层建筑平面图、各向立面图、剖面图等)一式四套装订成册(电子文件1份;建设工程设计图电子文件要求有“面积核算层”,包含建筑基底及各层建筑外框闭合多义线;电子文件须刻录成光盘提供。

4 0 纸质/电子化 企事业单位
9 提交具备相应资质的测绘单位测算的《项目建筑规模测算成果》 查看详情

须由规划局核准后报送。

1 0 纸质 企事业单位
填报须知

纸质申请材料采用A4纸,手写材料应当字迹工整、清晰,复印件应加盖申请单位或个人印章并详明与原件一致,复印清晰、大小与原件相符,原件同时送校核。

受理标准
办理流程
网上办理流程

本事项网上办理流程如下:

1.申请

申请人登录广东省网上办事大厅汕头分厅市城乡规划局提出申请,上传电子材料。

2.预受理

接件受理人员核验申请材料和对材料进行预审,在5个工作日之内提出预审意见,作出预受理决定。申请人符合申请资格,材料齐全、格式规范、符合法定形式的,出具《行政许可预受理通知》,进行规划许可事项公示;收件申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《申请材料补正通知书》或《行政许可不予受理通知书》。

3.受理

申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,公示期满未收到相关利害关系人异议的,接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日内提出预审意见,作出受理决定,出具《行政许可受理回执》;公示期间收到相关利害关系人异议的,组织召开座谈会、听证会或其他形式,听取利害关系人意见,消除异议后再予以受理,出具《行政许可受理通知》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《行政许可不予受理通知书》。

4.获取办理结果

申请人按约定的方式到汕头市行政服务中心规划服务窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。

5.监督检查配合

(1)依据《汕头经济区城乡规划条例》第六十一条,建设工程修建性详细规划或建设工程设计方案总平面经城乡规划主管部门审查同意后,自审查同意之日起一年内向城乡规划主管部门申请核发建设工程规划许可证,逾期不申请的,建设工程修建性详细规划的审查意见自行失效。申请人应当按照审定的建设工程修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图组织编制建设工程设计方案报送城乡规划主管部门,符合要求的核发建设工程规划许可证(建设工程规划许可证核发(临时建设工程)建设工程实施过程另一个行政许可事项,具体量化表详见该行政许可事项)。

(2)依据《汕头经济区城乡规划条例》,建设单位取得建设工程规划许可证后,建设工程规划开工前,应当由具有相应规划测绘资质的单位放线,并经城乡规划主管部门验线合格后,方可施工建设(建设工程验线为建设工程实施过程另一个行政许可事项,具体量化表详见该行政许可事项)。

(3)建设工程实施建设过程,依据《汕头市实施城市管理相对集中行政处罚权》规定,我市实施相对集中行政处罚权工作,城市规划管理方面的查处、行政处罚权、行政强制权等执法权依法交由城管执法部门行使。城乡规划主管部门在核发建设工程规划许可证后,自核发之日起三个工作日内将核发证件情况和有关图件、资料等通报城市管理行政执法部门。城市管理行政执法部门负责城乡规划的日常巡查工作,及时查处违反城乡规划管理的行为,查处情况应当在部门网站公布。建设单位或者个人应当配合城市管理行政执法部门、镇人民政府及其工作人员的监督检查,如实提供与监督检查事项有关的文件、资料。

(4)建设工程竣工后,城乡规划主管部门应当查验竣工测绘图纸和报告,并进行现场核查,符合建设工程规划许可内容的,核发建设工程规划条件核实证明(建设工程规划验收为建设工程实施过程另一个行政许可事项,具体量化表详见该行政许可事项)。

窗口办理流程

本事项窗口办理流程如下:

1.申请

申请人向汕头市行政服务中心规划服务窗口提出申请,提交申请材料。

2.预受理

接件受理人员核验申请材料和对材料进行预审,在5个工作日之内提出预审意见,作出预受理决定。申请人符合申请资格,材料齐全、格式规范、符合法定形式的,出具《行政许可预受理通知》,进行规划许可事项公示;收件申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《申请材料补正通知书》或《行政许可不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但是可以当场更正的,退回当场更正后予以预受理。

3.受理

申请人符合申请资格,且材料齐全、格式规范、符合法定形式的,公示期满未收到相关利害关系人异议的,接收受理人员对材料进行预审,在2个工作日内提出预审意见,作出受理决定,出具《行政许可受理回执》;公示期间收到相关利害关系人异议的,组织召开座谈会、听证会或其他形式,听取利害关系人意见,消除异议后再予以受理,出具《行政许可受理通知》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《行政许可不予受理通知书》。

4.获取办理结果

申请人按约定的方式到汕头市行政服务中心规划综合服务窗口自取或以邮寄的方式领取办理结果。

5.监督检查配合

(1)依据《汕头经济区城乡规划条例》第六十一条,建设工程修建性详细规划或建设工程设计方案总平面经城乡规划主管部门审查同意后,自审查同意之日起一年内向城乡规划主管部门申请核发建设工程规划许可证,逾期不申请的,建设工程修建性详细规划的审查意见自行失效。申请人应当按照审定的建设工程修建性详细规划或建设工程设计方案总平面图组织编制建设工程设计方案报送城乡规划主管部门,符合要求的核发建设工程规划许可证(建设工程规划许可证核发(临时建设工程)建设工程实施过程另一个行政许可事项,具体量化表详见该行政许可事项)。

(2)依据《汕头经济区城乡规划条例》,建设单位取得建设工程规划许可证后,建设工程规划开工前,应当由具有相应规划测绘资质的单位放线,并经城乡规划主管部门验线合格后,方可施工建设(建设工程验线为建设工程实施过程另一个行政许可事项,具体量化表详见该行政许可事项)。

(3)建设工程实施建设过程,依据《汕头市实施城市管理相对集中行政处罚权》规定,我市实施相对集中行政处罚权工作,城市规划管理方面的查处、行政处罚权、行政强制权等执法权依法交由城管执法部门行使。城乡规划主管部门在核发建设工程规划许可证后,自核发之日起三个工作日内将核发证件情况和有关图件、资料等通报城市管理行政执法部门。城市管理行政执法部门负责城乡规划的日常巡查工作,及时查处违反城乡规划管理的行为,查处情况应当在部门网站公布。建设单位或者个人应当配合城市管理行政执法部门、镇人民政府及其工作人员的监督检查,如实提供与监督检查事项有关的文件、资料。

(4)建设工程竣工后,城乡规划主管部门应当查验竣工测绘图纸和报告,并进行现场核查,符合建设工程规划许可内容的,核发建设工程规划条件核实证明(建设工程规划验收为建设工程实施过程另一个行政许可事项,具体量化表详见该行政许可事项)。

特殊环节
有无特殊环节
特殊环节 特殊环节名称 特殊程序总时限 规定和要求 审查量化表
书面核查 60工作日 查看附件 查看附件
实地核查 查看附件 查看附件
招标与拍卖 查看附件 查看附件
检验、检测、检疫、鉴定、考试、考核 查看附件 查看附件
专家评审 查看附件 查看附件
技术审查 查看附件 查看附件
听证 查看附件 查看附件
听取利害关系人意见 查看附件 查看附件
集体审查 查看附件 查看附件
其他/其他审查方式 查看附件 查看附件
许可收费
在线支付 微信支付
是否收费 收费 收费环节 核发建设工程规划许可证前
收费项目1 收费项目名称 城市基础设施配套费
收费标准 基建投资额的4%
收费依据名称 收费依据文号 条款号及条款具体内容
汕头经济特区城乡规划条例 第20号公告 第六十条第六十条 城乡规划主管部门作出建设工程规划许可,应当自受理申请之日起五个工作日内,将有关事项公示十日征求意见,必要时可以采取听证会、论证会或者其他方式听取各方意见。
城乡规划主管部门应当自受理建设工程规划许可申请之日起二十个工作日内,对申请人提交的建设工程设计方案总平面图进行审查,必要时可以组织专家评审,符合规划条件和规划技术规范的,予以审定,不符合的,不予审定并书面说明理由。申请人应当按照审定的建设工程设计方案总平面图组织编制建设工程设计方案报送城乡规划主管部门,城乡规划主管部门应当自受理建设工程设计方案之日起二十个工作日内进行审查,符合规划条件和规划技术规范的,申请人依法缴纳有关费用后,核发建设工程规划许可证;不符合的,不予核发并书面说明理由。城乡规划主管部门应当依法将经审定的建设工程设计方案总平面图予以公布。
建设工程依法还应当经其他行政管理部门或者单位审查或者出具意见的,按照有关规定办理。
中介服务

申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

申请人有权进行陈述和申辩。申请人可以在我局作出行政许可、不预许可(或行政处罚)决定之前可以向我局提交书面陈述申辩意见。

申请人依法履行以下义务

根据有关法律规定,申请人应如实提交有关材料和反映真实情况,并对申请材料实质内容的真实性负责。以虚报、瞒报、造假等不正当手段取得行政许可或批准文件的,将依法予以撤销。

法律救济
行政复议
行政复议 部门 汕头市人民政府行政复议委员会办公室
地址 汕头市跃进路28
电话 0754-88988252
网址 http://fzj.shantou.gov.cn/Cateory_8/Indx.aspx
行政诉讼
行政诉讼 部门 汕头市具有管辖权的法院
地址 汕头市龙湖区韩江路33号
电话 0754-88933114
网址 http://www.stcourts.gov.cn/
权力来源

权责划分(市级)
 负责市规划区范围内进行建构/筑物工程的建设工程规划许可证核发(临时建设工程)。
权责划分(区、县)
 负责县规划区范围内进行建/构筑物工程的建设工程规划许可证核发(临时建设工程)。

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